揭秘交警敛财“食物链”

　　日前，安徽省宿州市灵璧县公安局交警大队几位资深干警向记者揭开内幕：我们这里的交警有一条外人难明真相、内部人人皆知的“食物链”———交警明目张胆“吃”司机、公安局原领导肆无忌惮“吃”交警、交警内部逐层“吃”，最近上级开始试图扭转，但谈何容易！

　　以下是这几位交警接受采访时的自述。

　　交警“吃”百姓

　　灵璧交警怎样“吃”老百姓、“吃”得有多狠？举个例子就清楚了。2004年，局里两次把全县所有警察包括110巡警、基层派出所分成10个组，每组每天要完成扣罚100辆车的任务。谁任务齐了，谁才可以回家。因为当时要搞钱粉刷公安局大楼、装修刑警大队办公楼。

　　扣到一台车按50元、100元、200元不等处罚，再到停车场交20元停车费就放行，哪怕只呆一分钟。票据是局里自己印的公安医院自制发票。一开始在城区搞，后来开着面包车到农村扣。

　　这10个组不分地区，谁扣到算谁的。为了完成任务，大家都在各个路口抢。什么车都扣。一开始扣没有驾驶证、行车证的，后来是没有头盔的、驾驶员不系安全带的、两轮车乘坐人不戴头盔的、副驾驶不系安全带的。后来没办法，车牌照挂歪的、牌照脏的、灯光不全的也不放过。鸡蛋也要一定找出骨头来，完成任务才能下班。有的车被扣刚从停车场所出来，又被另一个组扣了，第二次不罚款，但停车费得给。“统一行动”几天，大街上基本没有两轮摩托车，大家不敢出来了。

　　平时交警们也想点子逮车找毛病、罚钱。见车就拦、就找毛病、就罚，趴到车下数钢板、用皮尺量车高。一般来说，只要拦下车，就能找出毛病。雁过拔毛、从灵璧过就得交钱。

　　现在外地车很少从灵璧走了，过境货车可能只有原来的十分之一。

　　交警内部逐级“吃”

　　老百姓背后骂交警的非常多，但他们当面不敢。老百姓敢怒不敢言，作为交警，我们有时也很无奈、痛苦。

　　交警大队正式干警50多人、非警员高达近200人。非警员中一部分是合同制民警，更多的是从社会上招的临时工，什么手续也没有。非警员虽然穿警服，但没有警号、没有工作证。

　　按规定，非警员并没有执法权力、不能单独执法。但在我们这里，他们成了交警执法的主要人员，因为要靠这些人来创收。

　　除事故中队，其他5个交警中队根据所辖地区“肥瘦”每月都有数额不等的罚款任务，完不成任务中队领导就要下岗。中队再把任务分到组，任务交不齐非警员们就没有收入，还得自己贴钱交任务。罚的钱，中队全额交大队，大队给中队返还30％，中队自己留20％，剩下的10％是在岗人员的提成，通过会计作工资表发给个人，非警员们收入全靠这些。

　　一般来说，只要队里下达任务大家都能完成，拼命逮车就是了，24小时上路，定点查、开车到处转着查。

　　这些任务都是口头下达。领导打招呼，对外谁也不准说。其实从2000年后就有罚款任务了。大队领导给我们开会下达罚款任务时说，“我不管你们怎么弄，到每个月20号，必须把钱给我弄来，哪怕你去偷、去抢、去借，任务得交齐。”还有一位领导更绝，说“你们下河捞，也得给我捞够这个钱”。

　　正式干警领两份工资，一面吃财政饭，一面拿非警员的提成金，手机费、吃喝招待费中队报销。正式干警在办公室吹牛打牌，大多不用出勤，跟车的也出勤不出力，不下车、不查车。中队留的20％说是修车加油，其实至少一半吃喝掉了。

　　公安局长“吃”交警

　　灵璧县交警队搞钱搞得这么凶，光近两三年收入也有两千多万，可现在，不仅账上没钱、工资有时不能正常发放，还欠400多万元贷款，连交警大队停车场也抵押出去了。

　　怎么会这样呢？在这条“食物链”的顶端，高踞着原公安局长王建华。

　　一般县交警大队只有三五个领导职数，而灵璧县交警大队居然有8名副大队长，另外还有3位班子成员，全省最多。这是王建华为控制交警、制造混乱而精心安排的。交警大队包括临时工进出都由他决定。他想提拔谁就提拔谁，不经过县里他直接宣布，很多副大队长、指导员都没报组织部门批，县局擅自下文。

　　王建华从交警那里“吃钱”，自己或叫驾驶员直接找财务拿、报。财务听他的，交警大队领导说队里开支，一分钱要不到，王建华要，一下子能拿十几二十万，大队领导都不知道这钱从哪来的。

　　这样拿钱王建华还不过瘾。他把一个中队划归县局直管，每月几十万任务直接往县局交。这样还觉得不行，又挑几个交警，给他们一台车，随便上哪条路查，收入交县局，这几个人属局里管。

　　王建华自己是灵璧县巨富大家都知道，他往里搂、也往外送，出手大、路子广人所皆知。不然，也不会坏事干得这么离谱、这么长时间才出事，还拿了不少级别相当高的荣誉。彻底铲除灵璧县交警敛财的“食物链”、查清“黑洞”，灵璧老百姓在盼着，我们广大交警也在翘首以待。

　　2005年12月22日，王建华因为涉嫌犯罪被司法机关逮捕，当地老百姓放鞭炮庆祝。

　　新华社“新华视点”记者宋斌周立民

　　(据新华社合肥2月15日电)

　　责任编辑：闫新平