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昨起,上海限行无“绿标”车


http://www.sina.com.cn 2006年02月16日09:11 解放日报

  无“绿标”车,就是没有贴“环保标志”的机动车。从昨天起,这样的车禁行于上海中心城区部分高架道路,违规者将被罚款200元并扣记2分。目的只有一个:限制高污染,让申城的天更蓝、水更清、草更绿。昨天是限行首日,情况怎样?记者现场目击。

  标志,请按规范贴好

  记者上午在南北高架西侧徐家汇路上匝道看到:匝道口上方已高悬起“高峰时段禁止无环保标志车辆通行”的绿色标志牌,以前限制小排量车辆高峰时段上高架的标志已被蓝漆覆盖。交警部门表示,这样的标志更换已全部完成。也就是说,从昨天起,今后申城高峰时段禁止上高架行驶的车辆为:外地牌照车、空出租车、实习车、无环保标志车。

  限行第一天,市交警部门出动近百警力在全市高架15个出口处设卡,检查、教育和处罚违规车辆。记者随交警部门采访发现,很少见到无“绿标”车上高架,更多的问题,是出在不少驾驶员还不知道“绿标”的正确用途———或把“绿标”当作通行证放在包里,遇到检查才掏出来“亮一亮”;或是把“绿标”贴在车前挡风玻璃的遮阳条下,执法人员根本无法看到“绿标”,不得不拦下检查,造成道路短暂拥堵。

  上午7点半,记者随交警执法人员来到南北高架西侧延安东路立交进口。此时高架上来往的车辆,大都已把“绿标”张贴在车前挡风玻璃右上角的明显位置。7点35分,民警接连拦下3辆看起来并未张贴“绿标”的车辆,哪知车刚停稳,驾驶员便忙不迭地指着挡风玻璃上的“绿标”说已贴好。类似这样的情况,频繁遭遇。

  7点40分,一辆黑色桑塔纳轿车行驶过匝道附近,未贴“绿标”。当执法人员将车辆拦下,递上印制了本市申领“绿标”的政策、地点和联系电话的宣传卡片时,驾车的中年男子徐先生才忙从副驾驶座上拿起一只黑色公文包,连声道:“我有的、我有的……”掏出“绿标”给执法人员看。问及原由,徐先生说,自己以为“绿标”就是一个通行证,遇到交警执法时拿出看看就行。没多久,又有一辆别克轿车也犯了同样的错误。记者获悉,一些驾驶员嫌申领“绿标”麻烦,干脆“一标多用”,只要不把“绿标”贴在车上,就能让多辆车“共享”,轮番带同一枚“绿标”驶上高架。

  昨天的执法行动以劝阻宣传为主,上午7点半至8点,短短半小时,南北高架西侧延安东路立交进口路段就有20多辆车被拦下检查,但尚未申领到“绿标”的仅一辆浙江牌照车辆。本市公安交通管理部门重申,对本市车辆环保标志的核发,严格按照“一车一证”原则,并必须张贴在车前挡风玻璃右上角,最好在遮阳条下方。

  今起还可申领“绿标”

  第一天的执法,也发现不少问题。

  不少驾车族认为,此次“绿标”发放,车多点少,申领起来不够方便。如家住梅陇地区的朱先生,要到闵行区申领点申请“绿标”,而闵行区仅平山路44号一处可办。朱先生经多方打听,才找到这个申领点,离家竟十几公里远。

  本市从1月20日起核发“绿标”,至昨天开始执法,中间不足1个月时间。而本市现有100余万辆机动车,仅靠现有的56家核发点,显然难以完成任务。此外,对不符合申领“绿标”的30余万辆机动车,现有的23家鉴别机构肯定也是麻烦多多。对此,交警部门表示,2月15日之后,驾驶员仍可继续到本市申领“绿标”环保标志地点申领,获得“绿标”后即可上高架行驶。

  还有一个问题,就是不少驾驶员表示,高峰时段高架道路十分拥堵,交警在指挥疏导交通之余,是否还有时间和精力去逐一检查“绿标”?交警部门表示,在实际的检查过程中,有经验的交警会通过车辆牌照、车辆型号等缩小检查范围,重点关注某些车辆。如牌号为沪A打头的且牌号数字为5位的车辆,一般“车龄”较老,是检查重点。

  限行是国际惯例

  市环保局副局长孙建指出,中心城区在高峰时段对高污染车辆实施限行措施,非上海首创。

  从上世纪70年代起,世界各国政府先后对高污染车实施了一系列管理措施。如墨西哥城根据车辆的排放状况发放不同的环保标志,“0”号标志车辆行驶不受限制,而贴有“1”号和“2”号标志的车辆,平时每周有一天全城禁驶;在英国伦敦,进入格林威治大区的车辆,必须达到欧Ⅳ排放标准。在我国,北京和深圳亦已对达不到欧Ⅰ标准的高排放车辆采取相应限行措施。

  国际上对汽车尾气的污染限制,更多是从出厂

新车抓起。目前,国外执行的汽车排放标准主要有欧、美、日三大体系,其中以欧洲标准应用较广。欧洲标准也就是我国借鉴的汽车排放标准。目前,国产新车都会标明
发动机
废气排放达到的欧洲标准。

  欧洲从1992年起实施欧Ⅰ标准、1996年起实施欧Ⅱ标准、2000年起实施欧Ⅲ排放限制、2005年起实施欧Ⅳ。其标准的计量,一般是以汽车发动机单位行驶距离的排污量(g/km)计算。如

柴油机的排放,欧Ⅱ要求柴油的含硫量为500ppm,欧Ⅳ压缩到50ppm,欧V将进一步定为10ppm。显然,要求越来越严格。而在我国,2000年刚刚启动欧Ⅱ标准,还在“初级阶段”。

  汽车冒黑烟比烟囱更可怕

  可以肯定地说,这次对5至7万辆高污染车的限行,或许给部分车主带来了影响,但受益的人数是1600万,尤其是居住在中心城区、主要干道附近的居民。

  上海每年汽车排放的尾气中,根据目前所掌握的资料测算,苯含量超过500吨。这是什么概念?换算一下,那就相当于每天向我们头顶的天空排放1.5吨苯!

  除此之外,上海市环境科学研究院与美国加州大学河畔分校合作研究的结果表明:2004年上海机动车向大气中排放一氧化碳57.5万吨,碳氢化合物8.12万吨,氮氧化物8.81万吨,颗粒物1.22万吨……这些汽车排放的大量有机化合物,含有对人体健康十分有害的苯系物及多环芳烃等化学物质,它们可吸附在细微颗粒物上,并通过人的呼吸系统进入人体,沉积在人的肺部。长期如此,人的机体将产生不良病变。

  上海市环境科学院大气环境研究所所长陈长虹教授指出:由于汽车尾气排放管距地面仅0.5米,排放出来的尾气扩散上来,正好处于人们的呼吸带位置,因此汽车排放对人们的影响要比其他污染源更为严重。从这个角度看,汽车黑烟比高耸的烟囱冒出来的黑烟,对人体健康的直接危害更大。

  近年来,上海汽车保有量急速上升。最新统计数据表明,目前达101万辆,在中心城区行驶的客车约为67万辆。当市民享受汽车带来的生活便利时,我们的大气环境也正受到严重威胁。汽车尾气已超过燃煤锅炉、建筑工地等污染源,成为上海大气的主要污染源。有数据表明,中心城区机动车尾气排放的污染物占大气污染物总量的85%以上,主要交通干道附近环境空气中污染物普遍超标。而达不到“国I”标准的高污染车辆,单车排放量为达标车辆排放的5—10倍,对大气污染尤为严重。

  (集成:郭泉真)

  高污染车辆限行措施问答

  一、限行是一步到位吗?

  上海为让市民有充分时间淘汰高污染车,对无法取得环保标志的车辆分两阶段限行:

  第一阶段,从今年2月15日起,每天7点至20点,本市内环(含)以内高架道路、延安、沪闵高架全线禁止高污染车辆通行,但可在内环以内的地面道路及外环上行驶。

  第二阶段,从今年10月1日起,每天7点至20点,禁行区域扩大到内环(含)以内的所有地面道路,但也可在内环以外行驶。

  二、“绿标”还可申领吗?

  最新统计,本市牌照车辆中已有49万辆领取了“环保标志”,占总数的八成。市环保局表示,为方便市民,72个申领点在今后一段时间内还会继续开放。需要提醒广大车主的是,还未办理有关手续的本市车辆车主,还是应尽快前去申领,并张贴在车前挡风玻璃右上角。

  三、未检测车辆还可上路吗?

  需要环保部门鉴别鉴定的车辆大约为11.5万辆。其中,有部分的鉴定时间预约在2月15日之后,可凭鉴定预约登记单暂时通行。

  市环保局有关人士提醒车主,代人领取环保标志的申领者,除了要带好车辆行驶证、车主的身份证原件和上述复印件各一份外,还需提供本人有效身份证原件和复印件。另外,车主应按属地化管理原则,到管辖地的服务点申领环保标志,以免走错门。

  四、鉴别不合格怎么办?

  如果车主对车辆鉴别的结论不服,可凭鉴别机构发放的《机动车排放控制鉴别结论单》和车辆行驶证(原件和复印件),到市环保局委托的鉴定单位提出申请,采用简易工况法对机动车排气污染状况进行检测鉴定。

  检测结果符合排放控制限值的,予以核发“环保标志”。

  检测鉴定单位:上海鸿舸机动车排放检测技术有限公司

  地址:上海市银都路1258号(近虹梅南路)

  服务时间:8:30—16:00(国定节假日不受理)

  五、如有其他问题,如何咨询?

  为使高污染车辆限行措施能够顺利实施,市环保局将通过环保网站和各种媒体及时发布相关信息。同时,市环保局还开通了咨询热线电话。如果您想进一步了解相关情况,可以通过www.sepb.gov.cn网址查询,也可拨打以下电话:

  021—64695377(8:00~22:00)021—12369(22:00~次晨8:00)

  本报记者 宋鹏霞 简工博


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