创新型城市，上海怎样更好迈步

　　新春议政第一题，市政协聚焦“创新”。

　　继本月7日之后，昨天市政协再度召开专题座谈会，委员们围绕“上海如何在建设创新型国家中更好地发挥作用”这一主题，纷纷建言。

　　短期效应难创新

　　上海高新技术企业2161家，前10位R&D（研究与开发）投入大户全部是外资或中外合资企业。本应是自主创新主力军的国有企业为何不起劲？陈步林委员一语道破：搞科研，时间长、风险大、要经过反复试验；一个项目还没搞出眉目，老总先要挪窝了。“这就造成企业领导往往只注重短期，做好业绩，考核好看，才有升迁的希望。”

　　“十一五”期间，上海要加快建立以企业为主体的技术创新体系，现有一些评估标准和考核制度必须改变。陈凯先委员提出：建设创新型城市，政府不该插手的地方，要坚决放掉，使企业更有活力；政府该落实的创新制度、体制、机制，必须真正做好。这样，创新才有保证。

　　张兆安委员建议，上海应结合科教兴市主战略建立“三大体系”：创新的制度体系、创新的评价体系和创新的应用体系，其中制度体系是基础。

　　周哲伟委员认为，创新也要讲思路分层次，不同种类的科学研究要采取不同的办法来抓。长期的、战略性的发展研究，应当靠政府牵头，不能由企业包办；纯学科研究，可以由高校、科研院所等承担；关键技术的科研攻关，应该根据市场需求的反应，以企业为主体来解决。

　　创新需要宽容的土壤

　　创新需要宽容的土壤。范滇元委员说：其中一条就是，中国人要相信中国货，专家、官员和决策者对自主创新的成果要有宽容性。

　　只有宽容氛围，创新才能“底气十足”。焦自纯委员由此呼吁：鼓励原创，给自主创新的成果多一点宽容。“我们的电脑产品与国外品牌性能不相上下，但即使政府采购也不会选用国产电脑。国外产品再贵也要用，国内产品再好也不用，这算什么道理？”他建议，应调整政府采购、税收、品牌保护等政策，加大培育扶植企业自主品牌的力度。

　　胡宗正委员提出，宽容也体现在允许失败中。“绝大部分技术的研发都存在风险，不可能一蹴而就，如果我们不宽容失败，就不可能有成功。”不少委员认为，无论是政府还是企业、高校、科研院所，都应当改变短视作风，不仅欢呼成功，也要宽容失败。

　　“提倡自主创新，千万不能引发姓‘自’还是姓‘引’的争论。”张亚培委员和市政协科教文卫体委员会副主任孙正心都提出：建设创新型城市，既要大力推进原始创新；也要善于运用“拿来主义”，加大引进消化吸收再创新的力度。但这两者决不能割裂看待，更不能互相排斥。

　　创新要成为生活方式

　　“当创新成为一种生活方式、一种思维模式、一种民族文化，我们才能真正建成创新型国家。”不少委员提出，自然科学和社会科学是创新的一双翅膀，只有用力均匀，才能高飞。

　　然而，面对当前一些情况，委员们无不忧虑。谢丽娟委员提出：目前，我们的创新依然谈物质多，谈思想少；谈经济多，谈精神少。以人为本是创新的核心，也是创新的最终目的。因此，哲学社会科学如何影响创新、如何引领创新，值得有关部门探讨和深思。

　　韩生廉委员提出，这一现象也出现在创新人才的培养上。大部分高校学生在选定专业后，研究领域就局限在很窄的范围内。大量的必修课牢牢管“死”了学生的知识面和想象力。这种教育流水线培养的不是创新人才，只是技术熟练工。

　　王荣华委员呼吁，教育是创新的源头，兴趣是创新最好的动力。但在素质教育轰轰烈烈、应试教育扎扎实实的中小学，学生的兴趣、个性和创新能力一点点被磨灭。等到大学，虽然有空间能让学生自由发挥，但已经晚了。

　　市政协副主席宋仪侨也出席了座谈会。

　　孟知行 徐琪忠