全省村庄河塘疏浚整治工作现场会经验交流集锦

　　组织农村党员开展村庄河塘疏浚整治工作，是深化我省第三批先进性教育活动、推进社会主义新农村建设的重要举措。1个多月来，全省广大党员、群众战风雪、抗严寒，掀起了村庄河塘疏浚整治的热潮。截至2月10日，全省累计完成疏浚的村庄河塘7618条（个）、土方5000万立方米，有2409个行政村已基本完成年度计划任务。

　　2月15日，省委先进性教育活动办公室、省委农工办、省水利厅、省财政厅联合在淮

安、宿迁召开现场会，宿迁市委市政府、淮安市委先进性教育办公室、江阴市水利农机局、海门市三阳镇普新村党总支等四家单位交流了开展村庄河塘疏浚整治工作的经验。

　　宿迁：党员带头，先进之举看得见

　　宿迁市开展了“整治村庄河塘，党员争当先锋”主题活动和“我为建设新农村做些什么”专题讨论，广大农村党员干部把在先进性教育活动中激发出的热情转化为强大动力，身先士卒，带领群众清淤泥、运垃圾，改善了农村生态环境。

　　宿豫区卓圩村境内有一条斜插闹市区的圩沟，河床淤塞，垃圾满塘。春节期间，村党总支发动170余名党员放弃休息，奋战在治理圩沟的工地上，不少群众也自带工具加入整治行列。在一周时间内，党员和群众肩挑手提车推，将昔日的“龙须沟”变成了“清水河”，周围居民喜笑颜开，把过年的鞭炮放到了河边工地上。泗洪县车门乡也在春节期间以党小组为单位，开展“洁村净水”活动比赛，共填埋污水塘沟50多个，清理淤泥11万方。

　　截至目前，宿迁市先后投入劳务37.5万工日，出动机械2700台（班），累计整治村庄河塘1283条（个），清理淤泥325万方，全市1214个行政村已有716个村开工整治，其中142个村已基本完成。

　　淮安：多措并举，合力推进见成效

　　淮安市把村庄河塘整治工作作为党组织和广大党员体现先进性的具体行动，调动和发挥各方面积极性，形成了市、县、乡、村“四位一体”，干部、党员、群众一起参与，合力推进见成效的良好局面。

　　淮安市多次召集由水利、农工、国土、建设、规划等部门负责人参加的村庄河塘整治工作联席会议，分解任务，细化方案，狠抓落实。参加第一、第二批先进性教育活动的市、县（区）相关部门至少挂钩一个村，帮助建成村庄河塘整治工作示范村。金湖县从县直部门选出280多名工作人员担任驻村指导员，帮助开展先进性教育活动和村庄河塘整治工作。

　　党员带头，群众参与。洪泽县部分党员干部自发成立45个帮工队，涟水县王嘴村每1名党员带领10名群众清理村庄河塘淤泥，淮阴区王营镇果林村500余名农民群众在党员的影响和带动下，积极参与村庄河塘整治、美化家园活动。目前，淮安市已整治村塘450面，疏浚河道276公里，复垦耕地53亩，完成土方257万方，植树造林4.6万株，清理垃圾22万方、杂树24万株、草堆1.2万处。

　　江阴：长效管理，绿水长流山常青

　　江阴市把清洁村庄河道（江阴人称为“家河”）列为先进性教育活动中的一项重大民心工程，提出要像抓经济一样抓生态环境，像保护生命一样保护生态环境，像抓城市管理一样治理农村“家河”环境。目前，江阴市共完成清洁“家河”12432条，水面积达39670亩，清淤土方985万立方米，农村近80万农民得到实惠。

　　建立水环境长效管理机制，全面推进农村环境卫生的改善。一是加快农村改水改厕。“家河”整治后，各村建设2—3个化粪池，实现农村粪便无害化处理。同时，各村按每20户左右设置生活垃圾箱1只，配备专职环卫队伍，生活垃圾集中投放、定期清运，从源头上消除了“家河”的污染源。二是实现党员志愿活动的长效管理，组建党员保洁队伍，定期开展筑护坡、搞绿化、禁污水、引清流工作。三是建立健全制度，出台《江阴市农村河道长效管理实施办法》等规范性文件。目前，江阴市已有15个镇通过全国环境优美乡镇的省级调研，实现了“水动”、“水清”、“鱼游”，河道的生态修复能力不断提高。

　　海门三阳镇普新村：创新观念，“以土换资”解难题

　　海门市最东端的三阳镇普新村，近1/3的河塘干涸，60多条小河也因垃圾、淤泥的堆积，变得又窄又浅。经测算，要完成全村近50万的土方，5400多平方米的拆迁、1000多户的青苗赔偿，至少需要资金320万元，村级经济支付比较困难。

　　村党总支开拓思路，实行市场化运作，“以土换资”，依靠外力求发展，闯出了“村里不出一分钱，农户不出一个工”的新路子。村里确定疏浚沟河和开挖标准，负责协调沟旁农田清障工作；砖瓦企业出资在沟河一侧挖塘取土，然后疏浚沟河，用河塘中的淤泥填坑，上层覆盖熟土。这种疏浚方式保证了村民能在一个月内种植作物；砖瓦企业则承担了河塘疏浚、复垦及农户的赔青等费用。通过“以土换资”方式，普新村共疏浚沟河35万方，节约资金约200万元。

　　目前，普新村已先后投入资金325万元，清淤48万方，疏浚和整治了3条乡级河道、108条村庄河塘，彻底解决了旱不能灌、涝不能排等一系列问题。 严颢