数字电视六月大限 北京、广州喊难

　　广电总局发出了最后通牒

　　春节前夕，一则《有线数字电视试点验收管理办法(暂行)》下发到全国49家数字电视试点单位。文件规定，2月15日前，各地要将数字电视的整体转换进展情况上报广电总局科技司；以今年6月30日为限，凡是还未启动的整体转换试点单位，国家广电总局将取消其试点资格和此前的优惠政策。

　　2003年，广电总局计划在2005年底做到中国数字电视用户突破3000万户，尽管在2005年，已将用户目标下调至1000万户，但至今年2月，广电总局官方网站上公布全国只有413万户数字电视用户。

　　全国推广“青岛模式”

　　数字电视的推广可谓一路坎坷。

　　在2003年6月进行首批城市试点的时候，广电总局鼓励很多不同的模式进行竞争，如“青岛模式”、“佛山经验”、“杭州做法”。

　　以“免费发放机顶盒，强行关掉模拟电视”为标志的“青岛模式”很快脱颖而出———青岛市的数字电视用户在2004年底就突破了15万户，到2005年9月在全国率先将全部的模拟电视用户转换为数字电视用户。

　　广电总局决定在全国范围推广“青岛模式”。

　　然而，“青岛模式”具有其特殊性，要在全国推广难度很大。

　　据悉，青岛广电局得到了广电总局和青岛市政府的政策扶持和税收优惠，在广电总局的担保下，国家开发银行为其提供了3亿元政策性贷款；2004年财政部、税务总局也联合下文，免征2005年~2007年青岛市有线数字电视收入营业税。

　　“青岛模式”大城市受阻

　　据了解，除青岛率先完成了整体转换外，大连、太原、深圳、杭州、绵阳、佛山等城市也进行顺利。不过，上述城市数字电视的推广工作起步较早，而用户一般在50万~100万之间，难度相对较小。

　　目前情况不佳的是北京、上海、广州等特大城市。记者了解到，到2005年底，北京市仅发展了1.75万户数字电视用户，上海也只有6.3万户，广州更是刚刚在海珠区开始试点（去年10月刚刚免费发放了约200台机顶盒）。

　　广州市新闻出版与广播电视局事业处处长任天华告诉记者：“广电总局推动数字电视的决心很大，但心态过急，其实“青岛模式”只适合单一网络的中等城市，像北京、广州、上海这样的城市就难度很大。”

　　有专家指出，这一轮数字电视整体转换的热潮明显是在政策催促下形成的，效果不见得好。以目前数字电视用户最多的山东省(不含青岛市)为例，2005年底其数字电视用户达到81万户，但付费电视的收入却只有134万元。

　　盈利模式仍未找到

　　以前业界大多认为，数字电视推广不利是由于数字电视的传输标准迟迟不能出台，使得产业链条难以真正启动。

　　但专家指出，真正限制有线数字电视整体转换的瓶颈其实是盈利模式。

　　“整体转换完成早晚并不重要，单靠收取每月30元左右的数字电视收视费，永远都不可能真正盈利，甚至连贷款都难以还清。”任天华表示。

　　据了解，每月每户多收10元收视费，一个城市按50万户来计算，每年的收视费用只比以前增加了6000万元，但之前网络带宽加大和双向性改造的投入高达几亿元，免费发放机顶盒的成本也在2亿~3亿元，节目内容的购买也在亿元以上，如此算来收视费只有成本的零头而已。

　　“青岛模式”由于没有在机顶盒中安装CA加密系统，惟一的利润来源是每月的收视费，接下来面临的压力较大；佛山则在机顶盒中加装了CA系统，并借助社会资金、技术和其他资源，通过收入分成的方式回报投资者，目前已完成接近50万户(50%%)，但投资者目前仍然难以看到盈利前景。（据《21世纪经济报道》郎朗/文）

　　链接

　　2006上半年银川数字电视用户可达5万户

　　银川市是首批全国数字化电视试点城市之一。目前，银川市有线电视用户共有24万多户。

　　银川广电集团负责人表示，“目前网络整合方案已初步形成，整合工作正在进行中。如果整合顺利实现，可在2006年上半年发展数字电视用户5万户，到2006年年底，平移工作整体结束。”数字电视的引入，将使银川市民收看的节目提高到80多套，而每月的月租费仅比普通有线电视用户多10元钱。