灵璧曝光交警敛财的“食物链”

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　　日前，安徽省宿州市灵璧县公安局交警大队几位资深

　　干警向记者揭开内幕：我们这里的交警有一条外人难明真

　　相、内部人人皆知的“食物链”――交警明目张胆“吃”

　　司机、公安局原领导肆无忌惮“吃”交警、交警内部逐层

　　“吃”，最近上级开始试图扭转，但谈何容易！

　　以下是这几位交警接受采访时的自述。

　　交警“吃”百姓

　　灵璧交警怎样“吃”老百姓、“吃”得有多狠？举个

　　例子就清楚了。2004年，局里两次把全县所有警察包

　　括110巡警、基层派出所分成十个组，每组每天要完成

　　扣罚100辆车的任务。谁任务齐了，谁才可以回家。因

　　为当时要搞钱粉刷公安局大楼、装修刑警大队办公楼。

　　扣到一台车按50元、100元、200元不等处罚，

　　再到停车场交20元停车费就放行，哪怕只呆一分钟。票

　　据是局里自己印的公安医院自制发票。一开始在城区搞，

　　后来开着面包车到农村扣。

　　这10个组不分地区，谁扣到算谁的。为了完成任务，

　　大家都在各个路口抢。什么车都扣。一开始扣没有驾驶证、

　　行车证的，后来是没有头盔的、驾驶员不带安全带的、两

　　轮车乘坐人不带头盔的、副驾驶不带安全带的。后来没办

　　法，车牌照挂歪的、牌照脏的、灯光不全的也不放过。鸡

　　蛋也要一定找出骨头来，完成任务才能下班。

　　有的车被扣刚从停车场所出来，又被另一个组扣了，第二

　　次不罚款，但停车费得给。“统一行动”几天，大街上基

　　本没有两轮摩托车，大家不敢出来了。

　　平时交警们也想点子逮车找毛病、罚钱。见车就拦、

　　就找毛病、就罚，趴到车下数钢板、用皮尺量车高。一般

　　来说，只要拦下车，就能找出毛病。雁过拔毛、从灵璧过

　　就得交钱。

　　现在外地车很少从灵璧走了，过境货车可能只有原来

　　的十分之一。以前货车不断，拉煤拉砂车一来五六辆，现

　　在车队基本看不到了，大部分绕道走相邻的县。

　　303省道在灵璧境内30公里，却有6股人在查车。

　　直属大队有一次因扣了县委领导“联系企业”的车，被以

　　搞公路“三乱”为由撤销了，过了两三个月又上路了，这

　　个大队七八个人，一个月有15万罚款任务，前一段时间

　　因民愤太大又被撤销了。

　　交警主要“吃”货车和外地过境小车，本地政府车不

　　查、有县委、县政府通行证的不查。县委一位主要负责人

　　招商引资来的几家企业有特制通行证，“此车为某某厂拉

　　料专用车，请各路面中队执勤岗检不予处罚，特此证明”，

　　盖的是县政府的章。这种特权车，违法违章你也不敢动，

　　有的一车装了百十吨，把一座桥都压断了，交警也拿他没

　　办法。你要查，领导会治你。

　　交警内部逐级“吃”

　　老百姓背后骂交警的非常多，但他们当面不敢。老百

　　姓敢怒不敢言，作为交警，我们有时也很无奈、痛苦。

　　交警大队正式干警50多人、非警员高达近200人。

　　非警员中一部分是合同制民警，更多的是从社会上招的临

　　时工，什么手续也没有。非警员虽然穿警服，但没有警号、

　　没有工作证。

　　按规定，非警员并没有执法权力、不能单独执法。但

　　在我们这里，他们成了交警执法的主要人员，因为要靠这

　　些人来创收。

　　除事故中队，其他5个交警中队根据所辖地区“肥瘦”

　　每月都有数额不等的罚款任务，完不成任务中队领导就要

　　下岗。中队再把任务分到组，任务交不齐非警员们就没有

　　收入，还得自己贴钱交任务。罚的钱，中队全额交大队，

　　大队给中队返还30％，中队自己留20％，剩下的

　　10％是在岗人员的提成，通过会计作工资表发给个人，

　　非警员们收入全靠这些。

　　一般来说，只要队里下达任务大家都能完成，拼命逮

　　车就是了，24小时上路，定点查、开车到处转着查。负

　　责城区的一中队有3台警车，每台车以前每月三万元任务，

　　从去年7月份降到两万，5个交通岗亭，一个岗亭每月

　　5000元任务。其他中队任务高的每月14万元、最低

　　的也有五六万。

　　这些任务都是口头下达。领导打招呼，对外谁也不准

　　说。其实从2000年后就有罚款任务了。大队领导给我

　　们开会下达罚款任务时说，“我不管你们怎么弄，到每个

　　月20号，必须把钱给我弄来，哪怕你去偷、去抢、去借，

　　任务得交齐”。还有一位领导更绝，说“你们下河捞，也

　　得给我捞够这个钱”。

　　正式干警领两份工资，一面吃财政饭，一面拿非警员

　　的提成金，手机费、吃喝招待费中队报销。正式干警在办

　　公室吹牛打牌，大多不用出勤，跟车的也出勤不出力，不

　　下车、不查车。中队留的20％说是修车加油，其实至少

　　一半吃喝掉了。非警员一般每月工资五六百元，有的中队

　　连这都克扣、拖欠。大家也不敢吭气，队领导暗示谁反映

　　开除谁，反正没什么正规手续。

　　公安局长“吃”交警

　　灵璧县交警队搞钱搞得这么凶，光近两、三年收入也

　　有两千多万，可现在，不仅账上没钱、工资有时不能正常

　　发放，还欠400多万元贷款，连交警大队停车场也抵押

　　出去了。

　　怎么会这样呢？在这条“食物链”的顶端，高踞着原

　　公安局长王建华。

　　一般县交警大队只有三五个领导职数，而灵璧县交警

　　大队居然有8名副大队长，另外还有3位班子成员，全省

　　最多。这是王建华为控制交警、制造混乱而精心安排的。

　　交警大队包括临时工进出都由他决定。他想提拔谁就提拔

　　谁，不经过县里他直接宣布，很多副大队长、指导员都没

　　报组织部门批，县局擅自下文。

　　王建华从交警“吃钱”，自己或叫驾驶员直接找财务

　　拿、报。财务听他的，交警大队领导说队里开支，一分钱

　　要不到，王建华要，一下子能拿十几二十万，大队领导都

　　不知道这钱从哪来的。

　　这样拿钱王建华还不过瘾。他把一个中队划归县局直

　　管，每月几十万任务直接往县局交。这样还觉得不行，又

　　挑几个交警，给他们一台车，随便上哪条路查，收入交县

　　局，这几个人属局里管。

　　王建华的司机兼着交警大队劳动服务公司经理。这个

　　公司专管收停车费、照相钱，交警大队管不到。光照相一

　　项每年几十万元收入。这些钱花到哪，谁也不清楚。

　　王建华还有一手“吃”交警的高招：放风省里下达了

　　非警员转正指标，名额有限。为了挤进去，大家纷纷托关

　　系找路子给他送东西。交警大队领导在会上传达了三四次，

　　大家也就送了三四次，事后才知道上当了。

　　王建华自己是灵璧县巨富大家都知道，他往里搂、也

　　往外送，出手大、路子广人所皆知。不然，也不会坏事干

　　得这么离谱、这么长时间才出事，还拿了不少级别相当高

　　的荣誉。彻底铲除灵璧县交警敛财的“食物链”、查清

　　“黑洞”，灵璧老百姓在盼着，我们广大交警也在翘首以

　　待。

　　2005年月12月22日，王建华因为涉嫌犯罪被

　　司法机关逮捕，当地老百姓放鞭炮庆祝，人们张贴标语表

　　达心情，“感谢党感谢人民政府，为我县公安清除一害，

　　使我县广大人民得到安宁和谐生活”、“天网恢恢疏而不

　　漏”。