机场港口，珠海的包袱还是优势？

　　该市政协委员建议政府以“港”为城市定位

　　本报珠海讯记者林丹

　　综述：珠海市政协为推开珠海海、空两扇大门再加一把力，建议政府以“港”为城市定位，为经济龙头。

　　上世纪90年代中，珠海就启用了珠海机场和高栏深水港区，但是，海港和空港这两扇大门却像缺少润滑剂般开得吱吱呀呀，沉重而迟滞。珠海市政协认为，“双港战略”一直被珠海挂在嘴边，但并没有把它作为自己的核心竞争力而进行有力的推动。眼看着身畔千帆竞渡，一些政协委员心急火燎，在政协六届三次会议上猛拍这两扇大门，希望引起决策层的重视。

　　珠海市政协副主席周本辉说：“我们是捧着金饭碗要饭，不打开海上和天上的大门，珠海就谈不上聚集和扩散。”政协六届三次会议前，珠海市政协专门组织了调研，跳出珠海看珠海，从珠江西岸区域发展的角度重新认识珠海港和珠海机场的作用。

　　事实上，由于一些债务，珠海机场和港口一直被认为是珠海的包袱，是“不定时炸弹”，甚至一度被丢荒。

　　珠海市交通局副局长黄文忠在政协大会上说，珠海当年在财力不充裕的情况下，策动“两港”建设，是经济起步的客观需要，今天珠海要谋求改变颓势，加速起飞还得靠“双港”。环视周边，深圳、广州、大连、青岛、上海、宁波，无论有没有条件，都在争建世界级大港，而珠海有着天然的大港条件，却没有放在龙头地位。有人说，珠海现在才开始建两个5万吨级的集装箱码头，实在丢脸。

　　机场和港口是珠海巨大的潜在优势，那么为什么一直没有发威呢？周本辉认为，正是因为决策层没有把它们作为珠海经济发展的核心要素，没有为打开这两扇大门创造条件。“海陆空交通是个体系，港口设施、腹地网络、远洋船队相辅相成，港口效应才会出现。这些因素珠海都没有顾及，现在是被广东省区域性大交通项目推着走”。

　　珠海市政协考察了与珠海“双港”几乎同时起步的天津滨海新区，双方的战略似乎如出一辙：天津提“工业东移，城市东扩”，珠海要“工业西进，城市西拓”。但是，天津将高新技术、先进制造业、化工区与商业区、物流区、临空产业区、休闲旅游区融为一体，相互联动，且汇集了中国所有先进体制和特殊政策，天津滨海新区财政收入10年增长了7倍，2004年达169亿，集装箱吞吐量增长8倍、货物吞吐量增长5．5倍，外贸出口增长26倍。而珠海各功能区则是互不关联的，制约了它们的增值效应。

　　许多人认为，资金是珠海打开“双港大门”的瓶颈。但周本辉说，珠海的融资观念落后，资金运作理念老套。

　　珠海市政协经济委员会呼吁：政府在招商引资中要放长眼光，要考虑临海产业和临空产业布局的要求，为双港的高效运营留下足够空间。珠三角的港口群应规范竞争秩序，确保各自优势发挥。

　　（栩／编制）