广东省江门市新会区人民医院院长带头搞腐败 医生七成吃回扣看医疗腐败食物链这样形成

　　广东省江门市新会区人民医院有医生约200名，却有140多名陷入了“回扣陷阱”。剖析这家医院医生的集体腐败案可以清晰地看出：从药商、医院院长、药剂科领导到有处方权的医生，一些医院大搞“权钱交易”，形成了多开多得、利益均沾的腐败食物链。

　　新会区人民医院原院长方机在不少人眼中是“年轻有为”，然而在不少药商眼中，他的名字是“商机”的代名词。

　　1996年，33岁的方机当上副院长时，也在加强管理方面下过功夫，强调不许收受回扣，但后来逐渐放松对自己的约束开始收受回扣，短短几年里轻松成为“先富一族”：开的是医药代表送的小车，住的是医药公司送的豪华别墅，甚至在广州中心商务区珠江新城还有一套公寓。

　　江门市检察院检察长黎兆元说，从新会医院案件来看，方机这样的医院领导腐败行为，助长了入围药商“二次促销”的力度。按照所谓的潜规则，从药商、医院院长、药剂科领导到有处方权的医生，逐渐形成了多开多得、利益均沾的腐败食物链。

　　在院长被“攻克”后，药剂室或药剂科成为第二个“公关”关口，因为他们要对药的品质进行检验。药商对药剂部门的负责人下手后，该厂药品就被医院正式采购入库。

　　接下来，医生就是腐败食物链上的直接执行者。为了提高药品销售量，药商派出医药代表，分头去做医生的工作。哪个医生开了多少药，在医院的电脑上一目了然。根据医生的处方量，“多劳多得”。一名医生每月收的回扣多则过千元，少则几百元。在医药代表的“公关”下，新会医院140多名医生收起了回扣，大量使用有提成的药品。

　　专家认为，从查处的医疗系统腐败案来看，除了现行的以药养医的管理体制存在缺陷外，医疗招投标机制、药品管理、医院管理等方面的漏洞是深层次的原因。

　　黎兆元说，销售商为了增加药品使用量，主动向医院主管人员“公关”。不少药品的招标价比药店的零售价高，许多不法商人千方百计挤入药品销售市场逐利。原来进入江门地区招投标的药品有1万多种，其实1000多种就够用。不法药品供应商、医疗器械供应商在招投标前后竞争不择手段：招标前，利用关系人争取做出有利其中标的招标方案；招标后，大肆行贿，争取成为医院指定的药品唯一供应商，并给医生好处以稳定用量。

　　“新药”也是药商获取暴利的新途径。没有纳入招投标目录剂型药品，或“新瓶装旧酒”的新药，售价高昂，可以通过“公关”途径进入医院。如一种抗生素“头孢替唑”是第一代头孢的旧药翻版重新生产；本来是“粉针剂”，改为“结晶剂”，又算新药。在剂量上派生，变成20毫克、30毫克，又算新药。

　　令人惊心的是，医院几乎人人有腐败“领地”。院长权力过大，现行医院管理体制下，院长难以监督。医生有处方权，可以决定用药量、用何种药，据此收受回扣。就连电脑员都不例外，把电脑单卖给药商也收入不菲，江门市中心医院一电脑员两年来就收了10多万元“小费”。

　　目前，新会医院医生大面积收受回扣案被立案查处，方机已被刑事拘留。大部分收受回扣的医生退出回扣款，并受到不同程度的处分。近一年多来“落马”的，还有江门其他6家医院的“一把手”。（据新华社广州2月17日电）