未来3年政府这样管理昆明城

　　城管执法前先敬礼再出示证件98%以上城市道路夜晚亮灯出租车行业整顿清理收费项目

　　昆明城管部门计划在未来3年内，以化解市容环境管理为重点，在基础设施建设、建立长效管理机制、加强执法等方面提升昆明的城市管理水平。完善道路管理，防止反复开挖。启动东、西郊垃圾填埋场渗滤液处理工程，使全市垃圾清运及收集率达到80%以上。路灯建设以道路照明为主，景观照明为辅，实现道路照明装置率和城市道路亮灯率达到98%以上的

目标。严格审批，逐步实现市场化运作模式，保障户外广告安全。打击垄断和欺行霸市行为，清理、整顿、规范出租汽车收费项目。

　　城市监管亮证执法要先敬礼

　　2004年起城管工作重心向各区下移，再加上昆明行政区划进行了调整。为此昆明城管提出“十一五”期间要努力探索和建立城市市容市貌管理的长效机制。形成两级政府、三级管理、四级网络建设，发动和依靠各区、街道办事处和社区居委会等基层组织的力量，实现纵向到底，横向到边的管理责任，以及一级抓一级的工作格局。

　　城管监察执法过程中，要做到“四先”，即敬礼在先、礼貌用语在先、出示证件在先、宣传告知在先；让自己费心、让群众称心、让领导放心。继续整治渣土运输、小广告以及占道经营。

　　出租汽车清理整顿收费项目

　　出租汽车客运交通管理规范化、透明化。制定《出租汽车行业开展“诚信经营、优质服务”争优创先活动评选条件》，在全行业开展“诚信经营、优质服务”竞赛活动。严厉打击非法营运，维护客运市场秩序，确保出租汽车经营者的合法权益。加强场站管理、建设，确保客流高峰期的营运秩序，避免拒载、议价等现象的发生。坚决打击垄断经营、欺行霸市行为。重新整合城市小公共汽车营运队伍。清理、整顿出租汽车收费项目，规范公司收费行为。还将适时增加英语课程，提高驾驶员的服务水平，并将建立“爱心互助专项储金账户”。

　　道路照明亮灯率达98%以上

　　路灯建设以道路照明为主，景观照明为辅。营造具有昆明特色的夜景景观和环境氛围，实现城市道路照明装置率和城市道路亮灯率达到98%以上的目标。昆明市城管局将指导和督促各区完成一批道路照明盲区的路灯建设工程，逐步改变部分街区有路无灯的状况。还要编制《昆明市城市照明专项规划》，加强城市照明控制系统建设，逐步扩大道路照明的控制覆盖面。

　　垃圾处理建两座焚烧发电厂

　　新建一批垃圾中转站和公共厕所，基本达到国家规定的环卫基础设施建设标准。逐年增加环卫专用车辆和设备，使全市垃圾清运及收集率达到80%以上，道路机械化清扫率达30%以上。新建两座粪便无害化处理场，使粪便无害化处理率达80%以上。新建两座垃圾焚烧发电厂，缓解目前垃圾填埋场的压力。还将启动东、西郊垃圾填埋场渗滤液处理工程，消除环保后顾之忧。

　　道路养护防止道路反复开挖

　　加强城市道路容貌管理养护指导，确保城市道路安全使用。将完善城市快速路、主干道、次干道和支路的道路网络管理，综合改造道路，防止道路反复开挖，保证道路地面设施完好。并督促各区按桥梁检测计划，在资金得到保障的前提下，分步完成立交桥和人行天桥的检测工作，确保使用安全。

　　户外广告保障户外广告安全

　　户外广告以规划为龙头，实现规范化管理。在《城市户外广告设置专项规划》的基础上，指导各区尽快编制完成《详细规划》方案。在此前提下建立、完善审批管理工作制度。制定统一的“户外广告设施设置审批管理细则”，规范各区户外广告设施的设置审批程序。建立统一的户外广告设施批后管理制度，使广告设施的设置能达到审批的要求，规范设施设置者的行为，保障广告设施的安全、高效营运。建立市、区两级以及相关单位参与联网的户外广告设置审批电子政务平台。抓好广告审批备案制度建设，建立广告设置数据库，分析广告设置动态情况，提出整改调整建议。探索研究户外广告有偿使用招拍卖办法，逐步实现市场化运作模式管理。

　　（春城晚报）