岛城列出“加速度发展清单”

　　本报2月17日讯（记者胡凯伦徐燕华）今年的青岛将以怎样的“加速度”奔跑？市委副书记、市长夏耕在全市落实科学发展观构建和谐社会观摩交流会议上，列出了一份详细的发展“清单”。

　　总投资 55亿元的 20个商贸服务业项目被列入今年计划，其中麦凯乐购物中心、易初莲花辽阳西路综合超市、即墨市新服装批发市场、青岛希尔景园大酒店、开发区海景花园

大酒店等项目将被重点关注；此外，年内还计划引进 5～6家国内外金融机构，旅游业实际利用外资计划超过 1亿元，拟引进国际豪华邮轮航线和著名饭店品牌。

　　全面推进 105个全市重点建设项目，抓好 1000万吨大炼油、液化天然气山东接收终端（ LNG）、北船重工等50亿元以上项目建设，力争实现新开工项目 20个，20个项目竣工投产。夏耕表示，要推进大项目工作的区域平衡进展，“要超前谋划项目储备。及时跟踪国家的宏观政策变化，根据本市特色和产业需求寻找项目，不断充实项目库，争取更多的项目进入国家和省盘子。特别要深入研究城市重化工业以及装备工业、环保工业的发展方向和项目选择，避免城市发展的重态化”。

　　滨海公路建设北段计划今年年底前建成通车；海湾大桥、即平高速公路、流亭机场二期要完成工程计划。跨海隧道年内要开工建设。轨道交通建设要尽快启动一号线前期工作。港口建设要积极争取国家支持，力争在国家发展战略上把青岛港口集群确定为国际航运中心；还要将环境保护纳入政府应急管理体系，提高政府应对重大环境事件的能力。

　　夏耕还表示，要办好今年8月的奥帆测试赛，“今年的测试赛预计参赛人数将超过2008年。”

　　“据劳动部门分析，今年本市仅城镇失业人员就将达到23万人，而我们提出的城乡就业目标是20万人，其中城镇安排12万人”。为此，本市今年将探索建立城乡统筹就业机制，逐步将本市城镇失业人员和农村劳动力两类劳动力资源合并，实行一体化管理。今年试点，明年推开，力争用三年左右的时间建立城乡统筹就业机制。

　　今年进城务工人员、非公经济从业人员和自由职业者将成为扩大保险面的关注重点，全年要实现参保缴费人数净增9万人。同时，要全面推进被征地农民养老保险工作，力争年内被征地农民养老保险覆盖率由目前的 42％达到90％以上。

　　今年有关部门将研究制定进城务工人员基本医疗保险的办法，更好地保障进城务工人员的权益。着手探索将少年儿童、在校大中专学生、职工供养直系亲属等纳入医疗保险社会统筹的办法，使更多城镇居民享受到医疗保障，促进医疗保险由职工保险向居民保险过渡。

　　今年要增加中低价位普通商品住房和经济适用住房建设用地供应量，今年经济适用住房建设目标（全年开工建设240万平方米，竣工80万平方米）必须按期完成。此外，还要调整市内四区廉租住房申请登记程序和管理体制，启动五市三区廉租住房保障体系。

　　据悉，市财政今年将投资6．59亿元（是去年的2．3倍）重点建设六个方面的 22个社会事业续建和新建项目。两年内解决农村59．4万学生免费义务教育学杂费问题，今年先解决乡镇以下学生 32．25万人，明年全部解决。今年还要在市内四区重点建设5所特色、优质初中学校。

　　今年确定的推进60个社区卫生服务中心（站）标准化建设、完成50个镇（街道）卫生院标准化建设被要求“不折不扣地完成”。要继续巩固和发展新型农村合作医疗制度。从今年起，市、区（市）两级财政对新型农村合作医疗的补助标准不低于40元。