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河南信阳扶贫办侵占土地资金建豪宅


http://www.sina.com.cn 2006年02月18日11:42 海峡都市报

  N据《大河报》

  本报讯 国家无偿划拨、用于筹建科技扶贫培训学校的专项土地被河南信阳市农业综合开发(扶贫开发)领导小组办公室(当地俗称农开扶贫办)占去一半,兴建家属楼。记者在调查中发现,该扶贫办兴建的家属楼不乏面积300多平方米的别墅,面积小的也有一百三四十平方米。而因为资金断链,被树为贫困地区劳动力转移培训示范学校的扶贫学校却成了“半
拉子”工程,沦为“赤贫学校”……

  一半学校用地被建成家属楼

  “信阳市国土局给扶贫学校无偿划拨了30亩土地,专门用于办学。现在,这30亩土地中的一半被扶贫办侵占,用于建造住宅。”知情人说。16日,记者看到,这片划拨的土地被一道砖墙一分为二,南边院落空旷,只有几条刚刚修好的道路;北边的院落由南向北崛起5幢楼房,其中,最南边的两幢为别墅式建筑。

  信阳市扶贫学校是信阳市委、市政府为有组织、有计划地对贫困农民进行大规模技能培训而创建的,其创建资金,主要为信阳市政府拨付和国家相关扶贫款以及信阳市扶贫协会等方面的捐助。

  外称职工宿舍实为超大住宅

  在知情人带领下,记者进入正在施工的家属院。由南往北,第一幢、第二幢楼房为别墅式建筑,已基本竣工,其他三幢楼房里大部分是复式户型。

  建筑工人告诉记者:这些房子最小的也有一百三四十平方米,最大的300多平方米。“房产部门界定,建筑面积144平方米以上的就算是豪华住宅。而这5幢楼的住宅基本上都超过这个标准。”工地里的一位负责人说。

  信阳市农开扶贫办的职工对记者说,这样的住房已经够宽的了,可有的领导竟然还一家分了两套。农开扶贫办的一位负责人说,目前是有一名处级干部一个人集资了两套住房,原因是考虑到该处级干部夫妻感情不和,可能离异,给他们提前准备了房子。

  16日,信阳市农开扶贫办主任张永忠对记者坦诚相告:“我们的房子建得是宽。两幢别墅式住宅是处级干部住宅楼,建筑面积300多平方米。科级以下的干部基本上也都是复式住宅,建筑面积多在200平方米左右。只有第五幢楼有几户户型面积为130多平方米。”

  “现在一有人来扶贫学校视察、参观,他们就手一指,硬说这些楼房是教职工宿舍。”知情人苦笑着说。

  挪用建校资金优先兴建住宅

  对于占用扶贫学校办学用地建家属楼一事,张永忠主任说:扶贫办多年来没有自己的家属楼。这一次以扶贫学校的名义争取到30亩土地无偿划拨地后,干部职工强烈要求单位集资建房。

  调查中,记者发现,为了建设这5幢家属楼,农开扶贫办在资金上“拆东墙、补西墙”,甚至不惜将政府相关部门拨付的扶贫资金、社会团体捐赠的相关资金挪来挪去。

  知情人说:农开扶贫办的5幢家属楼建设自始至终都跟扶贫学校捆绑在一起,其建设资金也和扶贫学校的主体大楼混在一起。

  该扶贫办有关负责人承认:扶贫学校的大楼约需450万元的工程建设费用,目前仅支付了一小部分,“但整个家属楼的工程款,我们都没欠。”他们要求建筑商优先保证家属楼的建设,扶贫学校的工程款则先欠着,逐年偿还。

  单位职工举报纪检部门调查

  据悉,扶贫学校的办学土地被部分侵占建成别墅后,因为第三、第四、第五幢职工住宅楼不见动工,农开扶贫办一些职工向该市纪检监察部门检举这一情况。信阳市纪检部门随后展开调查。

  农开扶贫办主任张永忠承认:信阳市委、市政府的主要负责人曾就此批评过农开扶贫办,责成农开扶贫办干部职工按照相应市场价格,补缴侵占扶贫学校办学用地的土地款。“我们随后就按照领导的指示,让大家补缴了土地费用。”

  国家无偿划拨的土地,如果转作他用,按照规定应补缴土地出让金。但记者在国土局却查询不到这笔出让金。农开扶贫办负责人承认:还没缴纳这笔费用。

  学校已被托管目前状况堪忧

  在采访中,记者还发现扶贫学校,目前已经由农开扶贫办委托给一家民营学校管理,农开扶贫办每年收取高达20多万元的“托管”费。

  因为原来规划的办学用地被侵占一半,目前,扶贫学校仅仅只有一幢主体教学楼。因为相应的教职工宿舍、学生宿舍化为泡影,教学楼的部分教室被改成学生宿舍。与当初宏伟的建校规划相比,这个曾经被树为贫困地区劳动力转移培训示范的学校,已经严重“缩水”。资金的严重匮乏,使得这个扶贫学校目前器材缺乏、场地缺乏,扶贫学校沦落为“赤贫”学校。崭新的教学楼里是破破烂烂的桌椅、床凳。


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