住房公积金今年自动划转还贷(图)

　　聚焦两会 关注民生

　　市十二届人大四次会议第二次记者招待会昨举行，四位局长详解民生热点问题

　　房价是不是太高了？如何保障饮用水的安全？大气环境质量如何改善？

　　昨天下午，市十二届人大四次会议举行第二次记者招待会，会上，这些老百姓关注的热点成为记者们提问的重点。

　　招待会破例延长了半小时。市国土房产局局长林长树、市市政园林局局长蔡允嘉、市环保局局长谢海生、市民政局局长李建福四大关系民生的部门领导坐镇回答记者的问题。

　　住房

　　公积金贷款强制险将取消

　　1万多套保障住房主要满足中低收入家庭

　　厦门今后5年在解决中低收入家庭住房困难，特别是廉租房方面有何具体措施？

　　本报记者的这个问题，是市国土房产局局长林长树回答时间最长的一个问题。林长树说，“加大廉租房安置力度，解决低收入群体住房困难”已经列入市政府今年为民办实事项目中。

　　今年我市将加大公有租赁住房和经济适用房的建设力度。市政府去年和今年已安排在岛内高林、五缘湾、集美杏北新城、翔安东方新城等地建设经济适用房和公有租赁住房，土地供应总量近100万平方米，可建设各类政府保障性住房约1万多套，主要用于解决中低收入家庭和高管引进人才的住房困难问题。

　　“许多中低收入家庭，即使政府提供成本价住房让他们购买，也因经济困难无力支付。”所以，公有租赁住房只租不售，满足多层次需求。今年，政府还决定再拿出一部分经济适用房，让中低收入家庭和高管引进人才购买。

　　林长树呼吁说，“现在每个人都想一步到位有套大房子，这其实是种住房消费误区。我们更主张梯级购房，而且应该树立大厦门观念，目前岛外售房比例只占全市的28.6%。”

　　今年，我市将进一步加大商品房建设用地供应量，缓解市场需求。2006年，我市商品房（含酒店等旅游用地）供地计划面积将达200万－300万平方米，建筑面积达400－600万平方米。要适当增加中低价位商品住宅用地供应量，特别要加大岛外用地供应量（计划190万平方米左右），扩大岛外商品住宅建设规模。

　　市国土房产局局长林长树

　　公积金贷款将有多项新政

　　林长树说，我市计划在今年内取消住房公积金贷款强制保险。

　　据悉，如果实现，厦门将成为该政策在全国的先行者。市国土房产局经过调查和研究，已经向市里打了报告，正常的话很快就会批下来，今年应该就可以实行。

　　今年1月，厦门几大银行相继取消纯个人自营性房贷强制抵押房产保险。

　　林长树说，今年，将采取多种措施支持职工购房。今年我市将推出住房公积金自动划转还贷业务，改一年一次提取为一次性办理、直至还清贷款的自动划转还贷，进一步方便贷款职工。争取开办拆迁安置房住房公积金贷款业务。确定支持大型企业职工异地购房住房公积金贷款担保机制。

　　保障住房实行家庭全名制 逼退多头占房

　　“政府今年不仅要多建保障住房，而且要让它们真正落到住房困难户手中。”林长树表示，今后由市政府提供的各类保障住房将在分配环节上实行统一“出口”，避免因多头分房造成的管理问题。具体措施包括：

　　加快建立全市个人住房档案信息系统。“今后购买保障住房要实行家庭全名制，几个人住就上几个人的名字。这样如果你在其他地方还有买房，只要你的产权证办下来，我们就知道。严格核查和防止有的人既买了经济适用房，又占着廉租房。”

　　完善直管公房管理系统，完善公房服务平台，增强透明度。

　　制定和完善政府保障住房准入条件，建立严格的资格审查制度。建立经济适用房退小换大机制，退出的小户型再用以解决低收入家庭的住房问题，切实让没有住房和住房困难的低收入家庭能真正享受到政府保障住房优惠政策，防止多头占房。

　　建立公有租赁住房多层次的租金体系和退出机制。对最低生活保障线以下住房困难的廉租住户家庭，实行廉租租金；对中低收入住房困难户家庭，实行标准租金；对高管引进人才的过渡住房，实行准市场租金；对多占房和超过享受住房优惠政策面积标准的，不符合条件的家庭和个人，实行市场租金来“逼退”。

　　实行政府保障住房的出售、租赁公开制度。建立监督举报机制，对政府保障住房的出售和出租实行公示制度，接受监督，避免暗箱操作。

　　低保

　　农村低保有望提高10%

　　“有的困难户享受不到低保，而一些非困难户却能享受低保？”面对记者的提问，市民政局局长李建福说，这其中有多种原因。有些人虽然目前没有工作，但以前有积蓄，或是有亲戚救济，而政府无法对之进行认定。至于非困难户仍能享受低保，其原因之一是城市居民一经享受低保，即以半年为一个期限，只有时间到了，低保才结束发放。同时，政府为鼓励低保户生产自救，如果他们主动找到工作，3个月内仍可以享受低保。

　　李建福透露，我市将采取措施缩小城乡低保标准差距，相关措施目前正在讨论中，其中初步确定城镇低保标准不变，而农村将在原来基础上提高10%。

　　市民政局局长李建福

　　环保

　　筹建汽车尾气检测中心

　　针对本报记者提问的汽车尾气超标排放问题，市环保局局长谢海生说，机动车尾气污染已成为我市主要大气污染源，也日益引起市政府及各相关部门的高度重视。考虑到执法人员的严重不足，我市在厦门地方法规中规定了“冒黑烟即为超标”，这在全国都是先例。

　　谢海生说，我市目前正在筹建汽车尾气检测中心，也就是采用简易工况法。对此，国家也出台了新的标准。今年计划在全市布置4—5个监测点，凡尾气排放超标车辆，由相关部门在年检中进行把关，不达标的将被淘汰出厦门。

　　我市将要求公交、的士更新要达到欧三标准，因为二者排放量占了总量的三分之二。

　　市环保局局长 谢海生

　　逐条排查筼筜湖周边水管

　　去年我市对筼筜湖进行大清淤，而如何保持筼筜湖不再被污染也成为记者关注的话题。对此，市市政园林局局长蔡允嘉说，筼筜湖清淤工作将于本月底基本结束，今后筼筜湖周边的污水大多数将被引入污水处理一厂、二厂处理。

　　针对大量住家、企事业单位雨污合流进入雨水管网后排入筼筜湖的问题，水务集团已安排3个小组，每天对筼筜湖周边的一条条水管进行检查，一旦发现有明显污水排入筼筜湖，即将此管接入污水管网。

　　市市政园林局局长 蔡允嘉

　　水

　　九龙江“断水”厦门也能过60天

　　已经摘掉“严重缺水城市”帽子，五大工程保障供水安全

　　“一旦九龙江饮用水源出现问题，改造后的集美两个蓄水池能保证厦门一天用水量，湖边水库能为市民供水一周，坂头水库能撑60天。”

　　昨天下午，市市政园林局局长蔡允嘉、市环保局局长谢海生一起为市民算了一笔厦门未来饮用水的质、量账。

　　“因为历史等原因，厦门曾经被归入全国‘20个严重缺水城市’中。经过‘十五’期间的努力，已经改为工程性缺水，摘掉了‘严重缺水’的帽子。” 谢海生说，其实目前厦门缺水主要集中在东部，整体并不缺水。去年厦门日供水量约67万吨，而厦门能保证的日供水能力已达180多万吨。

　　不过，因为北溪供水存在不稳定性，市政、环保和水利等部门提出了开辟厦门第二水源，“以蓄代饮”的解决方案。蔡允嘉介绍说，主要包括以下五大工程——

　　北溪原水：厦门段2.6公里明渠暗涵化

　　我市从九龙江北溪引水的左干渠全长42公里，日输水能力为100万吨。左干渠共有9.1公里为明渠，其中龙海段有6.5公里明渠，厦门段有2.6公里明渠，其余段均已暗涵化。“我们前段时间才坐快艇前往九龙江源头巡查污染源，发现新开了两家不符合环保规定的工厂，目前已经通过龙海环保局要求关停。” 蔡允嘉说。

　　“防止污水以及有毒有害物质泄漏排入渠道的最好方法就是明渠暗涵化。” 蔡允嘉说，厦门段的明渠暗涵化工程今年将投资1.3亿元进行改造；而龙海段工程，我市也已向省水利厅汇报，争取下半年进入施工阶段。

　　同安湾环状供水可保一天用水

　　蔡允嘉介绍说，投资2400万元实施集美大池清淤和双池连通工程，可使总库容由原来的33万增加到53.4万立方米。该工程实施后，一旦九龙江饮用水源出现问题，仅此就能保证厦门一天的用水量。

　　铺设从集美大池沿泉厦高速公路，经天马水厂、英村路、环东海域旅游大道，横跨同安湾大桥线位至翔安城场的原水输送管道工程，管道直径1.2米，全长21公里；在翔安城场新建翔安水厂，远期规模为12万吨/日，目前实施的一期工程规模为6万吨/日；再铺设一条管道直径为1米，由翔安水厂经翔安大道、东通道（海底隧道）、环岛路至高殿水厂的清水输水管道，全长20.86公里，投资1.2亿元。

　　这就是未来要形成的同安湾环状供水系统。建成后，厦门市岛内外的供水环状网络将更加完善，既能把九龙江和坂头—石兜水库的原水输送到同安、翔安，也能把岛外的清水供至岛内，还能把岛内的清水供至岛外，进一步提高岛内外供水安全可靠性。

　　湖边水库整治后将可保障一周用水

　　湖边水库是我市的备用水源，因缺乏保护受到污染，2006年也将进行彻底整治：铺设直径为1.4米放空管，投资约1851万元，主要用于水库排洪；开展清淤及库区周边污水截流、绿化等水源地保护工程及溢洪道整治工程。

　　整治后，一旦本岛发生主要水源地污染突发事件，即可启用该备用水源，保障市民一周左右基本生活用水。

　　坂头—石兜水库扩容后能维持60天用水

　　坂头—石兜水库扩容后，库容将由原来4510万立方米提高到6280万立方米，增加库容1770万立方米，可实现水库“以蓄补引”的功能，并提高应对跨地区水源地突发水质污染事件后自有的原水供应能力。

　　同时着手考虑坂头—石兜水库配套出水水渠、管道的输水能力，以保证当九龙江水受污染时，坂头水库的原水能及时大量供应岛外和岛内的用水。据悉，新的库容量全蓄满的话，能维持厦门60天的用水。

　　建第二水源——莲花水库

　　下一步还将着手开辟第二水源莲花水库建设项目，目前已完成方案初步设计阶段工作，该水库库容达4900万立方米，建成后主要用于翔安、同安的原水供应。

　　谢海生说，目前我市已完成了北溪引水，坂头—石兜水库和汀溪水库等厦门市生活饮用水地表水资源保护的区划。成功与龙海市饮用水源地一级保护区连成一体，在九龙江取水口建设了技术上处于全国领先地位的水质自动监测站，对13项参数进行全天候自动监测。

　　厦漳环保等相关部门正通过对九龙江取水区周边污染源调查以及周边用地现状调查工作，联手对九龙江北溪饮用水源开展专项整治，并制定防治水源污染的应急预案。

　　本报记者赵馨在记者招待会上提问。

　　本版撰文 记者 赵馨 谢卫东 本版摄影 记者 刘 罡(来源：厦门晚报)