养老金计发办法改革可多缴多得

　　据有关调查显示，九成以上的人现在担心养老问题。2月19日，辽宁省劳动和社会保障厅相关负责人就国务院近期发布的《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》进行了权威解读。

　　据介绍，新政策的变化主要有：统一城镇个体工商户和灵活就业人员参保缴费政策，扩大基本养老保险覆盖范围，改革基本养老金计发办法等。

　　养老保险扩面

　　新政策扩大了基本养老保险覆盖范围，规定城镇各类企业职工、个体工商户和灵活就业人员都要参加企业职工基本养老保险。

　　国家还在政策上给予这部分人适当倾斜。目前，城镇企业职工缴费总比例为28%%左右。个体工商户和灵活就业人员的缴费比例统一调整为20%%（其中8%%计入个人账户）。后者比前者的缴费水平总体上低8个百分点，但其计发办法相同。经劳动部门测算表明，按改革后的基本养老金计发办法，个体工商户和灵活就业人员退休后所领取的养老金要大大高于其本人缴费所能支撑的待遇水平。另外，两类人群缴费基数和比例的统一，有利于他们养老关系转移接续，为他们跨地区流动创造条件。

　　对持有《再就业优惠证》的“4050”人员（女40周岁以上，男50周岁以上）灵活就业以后参加社会保险的，新政策将给予一定数额的社保补贴以照顾。养老金计发办法改革新政策改革了基本养老金的计发办法。规定以参保缴费年限为基础，以计发基数、计发比例和计发月数调整为重点，采取“新人新办法、老人老办法、中人逐步过渡”的方式来设计。

　　老办法计发年限与领取年限有较大差距，目前退休人员退休后平均要生活22年以上，按老办法个人账户领10年就没有钱了。新办法规定，参保人员每多缴一年增发一个百分点，上不封顶，有利于形成“多工作、多缴费、多得养老金”的激励约束机制。

　　对于新办法给个人基本养老金带来的变化，该负责人做了举例说明：王先生，60周岁退休，缴费年限35年（其中视同缴费年限25年），其退休时，本人指数化月平均缴费工资为1485元，当地上年度在岗职工月平均工资为1350元，个人账户储存额为11313元。按新计发办法计算的基本养老金为1023元，按老计发办法计算的基本养老金为884元，新办法比老办法增加139元。按照过渡期内增加的基本养老金一定比例（10％、30％、50％、70％、90％、100％）逐年递增计发的政策，王先生增加的139元按10％计发为13.9元，实发的基本养老金应为897.9元。

　　该负责人强调，计发办法的改革不会降低退休人员待遇。

　　新规还规定根据物价情况调整养老金，即根据职工工资和物价变动等情况，国务院适时调整企业退休人员基本养老金水平，调整幅度为省、自治区、直辖市当地企业在岗职工平均工资年增长率的一定比例，各地根据本地实际情况提出具体调整方案。新规还强调要大力发展企业年金。