国家贫困县 两任书记是巨贪

　　安徽颍上县是多年的国家级贫困县，却先后倒下两任县委书记。颍上县原县委书记徐波先后142次非法收受他人财物合计人民币136.18万元被判处有期徒刑15年。徐波的前任张华琪在担任颍上县县委书记期间，因为敛财500多万元，一年前已被判处无期徒刑。

　　逢年过节“发财致富”

　　作为一个县的一把手，逢年过节，就成了“发财致富”的好时机。

　　张华琪开始担任颍上县委书记时，年节一到，每天往机关家属大院送礼的车子有上百辆，排起了长队。从1998年开始，张华琪连续4年春节受贿超过20万元，受贿最多的1999年春节甚至达到了40多万元，连中秋这样的节日也有万元甚至几万元的进账。

　　徐波到任时正是张华琪大肆收受贿赂的时候。徐很快便掌握了张华琪受贿的全套“本事”。徐波在非法收受他人的136.18万元财物中，仅年节就达到113.3万元，占83.3％。

　　买卖官帽牟取私利

　　自1997年8月张华琪第一次主持县委常委会研究干部任用问题后，5个月内连续召开5次常委会，对全县所有乡镇的党政班子来了一个“不留死角”的调整，涉及100多名干部。为了让卖官鬻爵带来更丰厚的“利润”，他开始把研究人事调整的县委常委会放在每年的春节前和春节后开。使跑官要官、送钱买官成为颍上县当时的社会风气。

　　陈某是颍上县的一名普通公安民警，陈某的老爸从张华琪当上县委书记的第一年就开始注入“官帽资金”，两年后，“投资”超过5位数的陈某被任命为一个大镇的组织委员。

　　从法院认定的事实来看，徐波在担任颍上县委书记的3年多时间里，总共卖出了29顶官帽，平均一个季度售出两顶。

　　虚开发票公款行贿

　　在张华琪担任县委书记时期，该县科级干部的月工资收入不过六七百元，很多人靠工资积累是没有能力去给他这个一把手“拜年”的，一些人开始打公款的主意。

　　根据安徽省高院查明的事实，在给张华琪行贿的100多人中，颍上县共有33个单位的行贿者将70多万元贿金用虚开招待费等形式冲账，有9.1万元用的是假发票。

　　在徐波担任颍上县县委书记后，他的老上级肖作新、王怀忠、李和中等先后犯事，或判或拘。但徐波一刻也没有停下贪婪的脚步。。

　　2000年春节前的一天，时任颍上县半岗镇党委书记的蒋某和镇长郑某到徐波住处，蒋某提出想换个乡镇任职，并推荐郑某接任书记。临走时，二人送给徐1万元。此款后从镇财政所冲报。

　　为了解决颍上县江店孜镇商贸城土地审批手续，时任江店孜镇党委书记的张某，以徐波跑土地审批需要招待的名义送给徐1万元，后来又分3次送给徐波8万元。这些钱均由张某事后用假发票从镇财政冲报。（据《工人日报》）