我国汽车业产能约800万辆产大于销200万辆

　　据新华社电不久前，来自国家发改委的数字表明，当前汽车业产能约800万辆，产大于销200万辆。伴随着国内汽车产能过剩话题的重提，热闹的汽车产业正成为去冬今春街头巷尾议论的焦点。

　　在汽车产业机会平等、适者生存的市场机制下，热闹背后隐隐透出的一些畸形的“政绩符号”，不能不令人担忧。

　　 异常热闹的“产业舞台”

　　 昙花一现的“产业过客”

　　今年1月，在北京市崇文区发生的一起消费者诉“奥克斯汽车”厂商退还购车款和赔偿款的事件，引起了一些尚不知情的人们的注意：“空调大王”奥克斯还生产汽车吗？

　　2003年10月，宁波奥克斯集团与其他企业合资，注册成立了沈阳奥克斯汽车有限公司。2004年5月，售价6万至8万元的“朗杰”汽车面世。2005年，奥克斯宣布退出汽车行业。

　　这些故事并不是新闻，关键是故事后面异常热闹的汽车“产业舞台”：近几年间，国内一些知名品牌，从“波导”到“夏新”“美的”，从冰箱、空调到手机等行业的资本相继涌入汽车产业。这一切让人不禁想起了几年前家电厂商、电脑厂商纷纷跻身手机市场的热闹场景。

　　然而，并不是个个都能从这棵渐高的“大树”上采到好果子的。2004年夏，波导从南汽撤资；2005年初，夏新电子决定撤出汽车行业；奥克斯也在随后不久退出……与之相对应的是：前不久，重庆力帆拿到了轿车项目的“准生证”；浙江永康市的众泰控股集团为其首款整车举行了下线仪式……

　　汽车产业路上匆匆的“过客”让人目不暇接。去年，一家企业的退出，让一些在2004年购买该企业汽车的用户始终感觉上了当：企业退出后，其汽车的售后服务会不会成为一句空话？

　　一位不愿透露姓名的汽车界人士说，在2001年到2003年间，由于国内汽车市场进入高速成长期，汽车产销量和行业利润增长迅速，汽车产业外的资本为了追求投资回报，纷纷投资汽车产业。从2004年到2005年，由于国内汽车产业增长速度趋缓，热度投资后冷却的产能只好扔在那里。

　　 汽车产能浪费 政绩行为令人反思

　　汽车产业的舞台为何如此热闹？反思汽车产业，进入机会平等、适者生存的市场机制并不奇怪，可在市场行为中隐藏的“非市场因素”，以及其明显的“政绩符号”，不得不让人注意。

　　一汽集团等业内人士分析，目前，国内汽车业产能加上在建产能、正在酝酿和筹划的新产能，下一步如果投资不加以控制，2010年国内汽车产能将超过1600万辆，而届时国内汽车总需求不会超过1000万辆，即使加上出口部分，产能利用率也将远低于2005年。

　　汽车产能的浪费，不能不让人反思一些地方的政绩行为。

　　目前，全国有20个省市开始开发及生产汽车，共有百余家整车生产企业。更为有趣的是，许多地方把汽车作为主业，一位研究人员说，全国三分之二的省区市把汽车当成“支柱产业”。

　　业内人士担心的是，有的地方政府利用地方保护政策，人为进行汽车市场割据，保护了一些没有核心竞争力、陷入经营困难的汽车企业，而这些企业不能正常退出，地方政府又想通过扩大产能、上新产品来摆脱经营困境，造成了低水平的重复建设。国内百余家整车厂家中，年销量不足1万辆的企业占了大头。同2005年销量逾百万辆的一汽集团相比，有的企业只卖出了几千辆。

　　 为汽车产业“降温”

　　需施“政策手术”

　　汽车产能过剩带来的理性思考、重新“洗牌”与大企业的重组机遇，让人们对国内汽车产业总体发展趋稳产生信心与希望，国家相应的产业政策出台也是呼之欲出。

　　国家发改委今年初对已发放的WMI（世界制造厂代号）进行了清理，在拟撤销的清单中，百余家企业将被永久终止车辆产品生产或被取消生产资格。

　　“为汽车产业‘降温’，绝不能忽视‘政策药方’。”有关人士说。

　　“政策药方”的关键在于调控。在“造车故事”发生较多的浙江省，有关部门表示，要进行资源整合，支持鼓励省内企业联合发展整车，提高整车生产集中度，重点研究经济型轿车、皮卡车和SUV车、中高档大客车、重型卡车和专用车的规划布局，发展培育若干个有竞争力的整车生产基地，形成错位竞争、优势互补、合理分工的区域格局。这不能不说是一个好的苗头。

　　“汽车产业发烧”如果带来“政策手术”，并非牛刀杀鸡，应用政策办法梳理行业布局、清理无效产能。