卫生部部长高强称：六原因导致看病贵看病难

　　据中国青年报报道卫生部部长高强在2月19日召开的“中国医院协会报告会”上表示，当前老百姓反映强烈的“看病难、看病贵”问题是多种原因长期积累造成的，导致现行卫生系统“病况”的“病因”有6个：

　　第一、医疗卫生事业发展不均衡。目前，全国的医疗资源80％在城市，20％在农村，老百姓得了病在当地得不到有效治疗或不相信当地医疗机构，只奔大城市大医院。

　　第二、财政投入严重不足，并且呈逐年下降趋势。在今年3万多亿元的财政预算中，仅有1200多亿元用在医疗领域。这个比率不仅远远低于发达国家，也低于大多数发展中国家。

　　第三、医疗保险发展缓慢。据统计，2005年，医疗保险覆盖的城镇职工数为1.3亿，再加上5000万享受公费医疗的公务员和事业单位职工，只有不到两亿的城镇居民有医疗保障。在农村地区，参加新型合作医疗的人口达到1.7亿。

　　第四、药品和医疗器械生产流通秩序混乱。目前，全国有4000多家药品生产企业，8000多家药品批发企业，还有12万家药品零售企业。这些企业的成本需通过“经营、收费、加价”来维持，所以药品价格节节攀高。再者，医院目前实行的是药品加成政策，进价越高，加成越多。

　　第五、公立医院运行机制不合理，存在逐利倾向。目前政府对公立医院的投入很少，每年的拨款仅占医院总收入的7％~8％，其余90％以上都靠医院组织医疗服务得来，而且政府对医院的收支又不管，任凭医院自由收费和分配。

　　第六、政府对医疗市场的监管不力。当下职能部门对医疗服务缺少强有力的监管手段，对医疗机构的规模、大型仪器的购置和新技术的采用都无特别“管用”的监督办法。（董伟）