问题探讨:论劳动力参与分红 | |||||||||
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http://www.sina.com.cn 2006年02月21日01:29 工人日报天讯在线 | |||||||||
所谓劳动力参与分红,是指投入生产的劳动力在产品分配中除得到其在生产中所消耗劳动力的必要补偿之外,再以所投劳动力的全部使用价值与其它投资一样参与利益的分红。 一、劳动力参与分红是按生产要素分配不可缺少的部分 资本主义的分配制度是按资分配。社会主义的分配制度是按劳分配。中国特色社会
二、劳动力参与分红是实现劳动力与生产资料同步均衡发展的需要 当前影响我国经济健康持续发展的一个重大问题,就是劳动力素质低。劳动力素质低,表面看是教育事业发展不够,科教兴国战略没有落实好,其实根本原因则是在我国分配制度中缺少了劳动力参与分红的机制。由于劳动力不能参与分红,在再生产中劳动力只能进行简单再生产,在有些地方甚至连简单再生产也不能维持。由于劳动力不能参与分红,使很多人没有提高劳动力素质的积极性。要提高我国劳动力的素质,就必须建立劳动力参与分红的机制。只有这样,才能实现劳动力与生产资料同步均衡发展。 三、劳动力参与分红是构建我国社会主义和谐社会的经济基础 我国目前所出现的两极分化,主要是因为在鼓励一部分人先富起来的同时,没有及时建立起中国特色社会主义分配制度,致使分配失去了规范,造成贫富差距不断扩大。现在,只有尽快建立起劳动力参与分红的分配机制,完善按劳分配与按生产要素分配相结合的中国特色社会主义分配制度,才能举起劳动致富的旗帜,完全恢复社会公正的秩序,调动广大劳动群众的生产积极性和提高其自身素质与其子孙后代素质的积极性,使大多数劳动者能够通过自己的努力过上比较富裕的小康生活,成为社会稳定和谐的中坚力量。 四、实行劳动力参与分红需要法制化、规范化 在市场经济条件下,劳动力在劳资关系中处于弱势地位,劳动力参与分红只有通过法制化、规范化才能实现。党的十六大提出确立按生产要素分配的中国特色社会主义分配制度,这是中国共产党代表先进生产力的发展要求和代表广大人民群众根本利益在国家分配制度上的具体体现。具体说来,首先要在企业法、公司法、劳动法等法律法规中应增加按生产要素分配的具体规定以及违反规定的处罚办法,还要制定劳动力参与分红的实施细则,明确规定劳动力参与分红的计算公式,劳动力价值的计算方法,劳动力价值消耗补偿的计算方法;国家还要定期公布初中毕业生、技校毕业生、中专和高中毕业生、大专毕业生、大本毕业生、研究生毕业生、博士生,以及各种职称获得者等不同劳动力的使用价值(即一辈子所能创造的价值,最少应保证抚育培养出一个比自己高一个档次的劳动力的费用和自己退休后的基本生活及医疗等费用)的价值幅度,作为各地确定劳动力参与分红基数的依据;还要明确规定在实施劳动力参与分红制度中,劳动部门、公检法、工会等国家机关和群众组织的职责及问责制度,这样才能保证劳动力参与分红得以实现。 五、劳动力参与分红需要各级工会大力推动 在推动改革和发展的同时,更好地维护广大职工群众应有的劳动经济权益,特别是参与劳动分配的权益,这是构建和谐社会的需要,也是工会组织义不容辞的职责。为此,工会要大力推动劳动力参与分红的实现。一是各级工会要深入调查我国当前分配不公、工人工资水平低下以及由此带来的危害等实际情况,阐明制定有关劳动力参与分红的法律法规的必要性,加快立法进程;二是各级工会要努力通过平等协商、集体合同、工资协商,进行劳动力参与分红的探索,首先在部分国有企业或有条件的其它所有制企业中试行,积累经验,为中央和地方立法提供实践经验。特别要注意创造通过实行劳动力参与分红,促进劳资协调发展、实现双赢的实践经验;三是要大力发展工会组织,要在所有企业中都建立起工会组织,把工人都组织到工会中来,真正做到组织起来,切实维权。只有这样,工会组织才能承担起大力推动劳动力参与分红的重任。 | |||||||||