温馨城市的幸福变奏———访秦皇岛市市长菅瑞亭

　　本报记者张洁 实习生柴攀

　　秦皇岛市长简历

　　菅瑞亭，男，汉族，1952年10月出生，河南省内黄人，1976年3月入党，1969年1月参加工作，河北省委党校中青班毕业，大专文化。现任秦皇岛市委副书记、市长。

　　秦皇岛市市长菅瑞亭在接受记者采访时，描绘了一幅充满诗情画意的城市画面———市区广场上有绿草足球场，旁边有挺拔的白杨、低垂的杨柳，七步一亭，市民们可以在足球场上玩球，也可以在小亭里休憩，广场四周还有酒吧、咖啡厅。河流是城市的廊道，碧波荡漾，舒缓的堤岸上有青青的草、红红的花，市民在这里能找到童年时家乡的感觉……

　　■关于环境：要让天更蓝水更清

　　记者：2005年，秦皇岛市荣居全国十佳宜居城市之一，请问市长，如何进一步提升城市环境品质？

　　菅瑞亭市长：尽管我们已经纳入了宜居城市的范围，但我们并没有因此感到满足，还需要加大力量改善、保护好生态环境，我们深感任重道远。

　　人们希望生活在环境比较好的城市，希望生活周围有更多的绿色，这样更能激发人们的工作积极性。今年我们拉开城市森林建设序幕的同时，还要开展一些重点工程，加大绿化的投资，比如北戴河、秦皇岛到北戴河海岸线的环境整治、森林公园的建设、汤河的施工工程。包括森林城市建设的内环、三环，建成区和内环的植树造林任务等，实施《绿色秦皇岛规划纲要》。总之是加大绿化，加大森林城市的建设，特别是让海湾和河道作为一种生态廊道，成为城市的亮点。

　　在环境治理方面，对进入市区的企业要有挑有拣，对污染企业要敢于说“不”。加大循环经济工作力度，对原有企业要加大污染治理力度，达标排放、减量排放，加大执法力度防止偷排偷放。实现“废物”的再利用、资源化。如将煤灰做水泥添加剂、做石膏板、烧结装饰砖等。这些目前已经有了很好的开头。

　　记者：港口的粉尘污染有什么解决措施？

　　菅瑞亭市长：港口煤炭运输、矿石运输造成的污染比较重，矛盾比较突出。我们采取集中的污染防治措施，实施西煤东迁计划，让煤和矿石适度集中，减少对城市上空的排放，减少城区港这种港在城区、城区在港的矛盾。

　　环境建设坚决不能动摇。

　　■关于旅游：挖掘旅游内涵延长旺季

　　记者：秦皇岛是传统的旅游城市，您如何把传统的旅游大餐烹饪出新口味？

　　菅瑞亭市长：首先是加强旅游基础设施建设。今年是我们旅游基础设施建设年，我们正在加强景点景区的建设，向海上延伸、向山上发展、向古城挖潜，不断地推进，增强旅游内涵。如三环古城的改造开发等基础设施，景区各项服务设施高标准建设，景区好的度假村，好的度假酒店的建设，另外还在谋划新的会议中心，加快招商引资。我们寄希望通过扎扎实实的工作，提高旅游设施的档次、水平，扩大商务旅游的比重，增加游客，进一步延长我们的旅游旺季。

　　目前我们正准备改善疗养院、老别墅。这些有的是历史文化遗产，有的是近代优秀建筑，这里有文化内涵，有名人传说。但过去被拆了很多，现在保留的有130多处，不能再拆了。我们正在按照有关规划方案修旧如旧，保留历史的风貌。我们希望疗养院改变过去的模式，将疗养院向度假村、度假酒店发展。

　　旅游的实质就是文化，我们要挖掘旅游内涵，打造旅游的差异性，打造旅游特色，吸引更多的游客。为了吸引更多的游客，在旅游促销方面，我们开辟了空中包机，开通了向我国西北及俄罗斯的旅游列车。

　　记者：有些外地游客来秦皇岛会有一种担忧，这座旅游旺季时间相对集中的城市会不会“三季磨刀，一季宰客”？

　　菅瑞亭市长：秦皇岛旅游淡旺季明显，淡季时间长，旺季时间短，所以在旅游发展过程中可能出现一些问题，如出租车揽客的问题、回扣的问题、小摊小贩围观兜售问题、要高价问题等。我们工商部门、旅游部门承诺，接到一起举报查处一起，外地游客投诉后都有回音。政府对此非常重视，也采取很多措施进行综合治理，包括集中学习，正面教育以及树立榜样来进行引导，力求改变这种现象。但实事求是地说，这些问题都是个别现象，不能代表全部。

　　几年来，“做高尚的北戴河人”、“做高尚的秦皇岛人”的活动日益深入。另外，政府也在考虑强化管理、改进服务，提高水平的同时，致力于加快旅游的发展，延长旅游旺季。

　　■关于体育：打造体育名城百姓长久受益

　　记者：2008年，秦皇岛作为奥运会足球的分赛场一定会热闹非凡。在这里，我想替秦皇岛的市民问问菅市长，热闹过后，老百姓会不会长久受益？

　　菅瑞亭市长：让市民长久受益是我们考虑的重点。为迎接奥运会足球预选赛在秦皇岛的举办，我们进行了大规模场馆建设。秦皇岛也在围绕奥运会，努力营造奥运氛围，如建设城市森林体育公园、建设奥林匹克大道公园、建设市民健身中心等。我们还想在市区增加草坪足球场，这不仅是绿地绿化，还为游客、市民增加娱乐锻炼场所。足球预赛的城市就要有足球氛围。我们希望这些设施是为大众服务的，不仅为老百姓服务，还要与旅游结合，为旅游者服务。我们要以奥运会为契机，把全民健身活动向基层延伸、进社区，活跃群众文化体育活动。

　　另外，秦皇岛不仅要举办有影响的国际和国内赛事，还要打造体育名城，发展体育产业。体育名城就是体育赛事比较多，影响比较大；观众比较多，体育有广泛的群众基础；专业运动员也要出成绩；体育产业在国民经济中应当占有一定比重等多个方面。

　　采访结束时，菅市长简单描绘了温馨秦皇岛的美丽：十几公里的海岸线，美妙的海岸景观；一个集湿地、河流、树木为一体的森林公园景观体系；用乡土植物，营造出绿色当中的红飘带的汤河二期工程；把河流作为生态和绿色廊道引入城市……

　　菅市长说，秦皇岛市的发展目标就是不断提升层次、提升水平：拓宽城市发展空间，将未开发的海岸带形成新的度假区；整体规划北戴河，重新设计北戴河的山山水水，更好显现园林城市、旅游度假区的特点；加大招商引资，加大基础设施建设，提升水平。全力打造以能源为主的综合性枢纽港、环渤海重要的制造业基地、环渤海著名的旅游度假地、园林式生态型现代化的滨海名城。这是秦皇岛市政府不断努力的方向。