人大代表“要”难题 “流动人口咋管”带到全国“两会”

　　今报郑州讯 “2005年郑州市流动人口违法犯罪比率高达80%。”昨天，郑州市公安局相关负责人向驻河南的十届全国人大代表反映了“流动人口管理难”这一治安难题。

　　2003年11月份，郑州市取消暂住证登记制度，虽然在一定程度上保障了流动人口的各项权益，但同时也加大了管理流动人口的难度。

　　郑州市公安局常务副局长王恒禄谈起这个问题感触特别多。他说，郑州市流动人口有100多万。由于协管员、微机操作员严重不足，流动人员登记率、控制率很低，登记信息很不完整，也没有办法共享。加上一些房屋出租户法律意识淡薄，为了把房子租出去，根本不问对方身份，只要掏钱就出租。有些房东明明知道租赁户在从事卖淫、偷盗等犯罪活动，但在公安部门检查的时候还谎报信息，让出租屋成了不法分子的庇护所。

　　近年来，通过对查处的刑事、治安案件汇总分析，发现流动人口违法犯罪现象越来越严重，2005年郑州市流动人口违法犯罪比率高达80%，同时，流动人口也常常成为违法犯罪活动的侵害对象，成为受害人。

　　十届全国人大代表张汉英也说，三年前她在郑州市公安局调研的时候，当时反映最强烈的问题，也是流动人口的管理。这是一个多年的老问题，也是一个全国的共性问题，犯罪率在这一块儿一直居高不下。

　　如何解决这一难题呢？其中一个办法就是要加强法制管理，出台相关的法规加以治理。十届全国人大代表们表示，准备搜集更多、更详细关于“流动人口管理难”的材料，把这一问题写到议案里，带到下个月召开的全国“两会”上去讨论，争取能够出台一个很好的解决办法。