保持先进性建设新农村：独占春风第一枝——泽州县东四义村建设社会主义新农村的报告

　　这是一个具有北方特色的村落，没有一般农村的杂乱破落，没有繁华城市的喧嚣拥挤，一户户二层小楼错落有致。

　　这又是一个富裕、文明、和谐之村，村容整洁，邻里和睦，群众安居乐业，村民互相关心，老少怡然自得。

　　春节后，当记者走进刚刚获得“全国文明村镇”荣誉称号的泽州县巴公镇东四义村时，展现在眼前的是一幅“山村都市”的画卷：侧柏和雪松环抱的村落，干净整洁的水泥街道，漂亮别致的住宅小区……在东四义村的荣誉室，只见四壁挂满了“全国卫生先进集体”“全国村镇建设先进集体”“全国造林绿化千佳村”“宽裕型小康村”“全国文明村镇”“全国红旗基层党组织”等一块块奖匾，一个个荣誉记录了东四义村多年来走过的光辉历程。

　　生产发展村民富裕是东四义的骄傲

　　生产发展是建设社会主义新农村必要的物质基础，东四义人深知发展经济是农民摆脱贫困的惟一出路，早在上世纪80年代，就建起了村办铁厂和煤矿，大力发展二、三产业，富裕了的东四义村未雨绸缪，从上世纪90年代初依托煤炭企业开始大力发展地面企业，相继兴办了机砖厂、服装厂、预制板厂、彩色印制厂、编织袋厂等，其中，投资近6000万元建起的水泥厂产品供不应求，生产的“增威”牌水泥成为省级名牌产品。到2004年底，集体固定资产达1．5亿元，完成社会总产值8500万元，农民人均收入达4500元，上交国家税金460万元。

　　村办企业不仅为村内搞建设谋发展提供了资金来源，而且安排全村一半以上的村民在企业就业，东四义人有了城里人“上班”的概念，90％的农户还搬进了水、气、暖、电配套完善的城市型住宅小区，人均居住面积达50平方米，影剧院、幼儿园、学校、卫生院、老年活动中心等公共基础设施一应俱全，全村2600多口村民全部参加了新型农村合作医疗，并为60岁以上老人、企业职工办理了养老保险。正如住在村里东翔小区的村民王小俊对记者说的那样：“我们东四义人的日子丝毫不比城里人差。”

　　东四义人已经超越“温饱”实现宽余“小康”，已经从自产自销式的生产生活方式中跳出来，开始在市场经济的海洋里搏击风浪。

　　乡风文明村容整洁是东四义的名片

　　东四义村民生活的越来越好，没有忘记在精神文化生活上的更高追求。1997年，东四义村成立了“精神文明基金会”，大力提倡健康向上的群众业余活动，随后根据村情开展了“十星级文明户”“文明小区”“文明街道”“文明单位”和“科技文化院户”等一系列创建活动。村里每年都要举办农民运动会、青年演唱会、社区文化活动等不同形式的文化活动。春节期间一般农村忙着烧香拜佛打麻将，东四义村人却在农民文化中心举办春节文艺演唱大联欢，全村2600多口人，就有1400多口人登台演出。

　　红白事向来是农民“死要面子，浪费钱财，有苦难言”的事情，可就是这种事在东四义村不再难。该村老龄委员会负责人梁春旦说：“村里有家户办红白事，都会及时和红白理事会联系，因为理事会对宴请的范围，烟、酒、菜和车辆使用都做了详细的规定。每户因此每年可节约3000多元开支，这一制度家家户户都乐意遵守。”

　　说起东四义的名气，不能不说东四义的村容村貌和环境卫生，在上世纪50年代初该村就荣获毛泽东主席亲笔题词的全国卫生模范村，东四义村也因此名扬华夏。该村环卫队的负责人贺永堆说：“我们村民都能用实际行动维护来之不易的荣誉，每家每户每天都能定时定点堆放垃圾，我们环卫队更是责无旁贷，每天早晨5点就开始精心地给村子梳妆打扮。”

　　现在的东四义村给你的第一印象还是干净整洁，村里的宽路窄巷都经过硬化，道路两旁种有侧柏、雪松和草坪，整个村子就像一个大花园，这些归功于东四义人舍得花气力改变村民的生活环境，东四义首先聘请了省设计院、省建设厅的专家，对村庄建设进行了整体设计、科学规划，其次是舍得投资，特别是近10年来，旧村改造工程仅集体投资就达近亿元，全村改造、铺设道路达20公里之多，村内实现了硬化、亮化、绿化、美化、香化、净化。村里还建起了以东四义公园为龙头的龙王山生态园林旅游区，村子呈现生态园林规模布局，绿化面积达15万平方米，一个文明进步的小康村展现在社会面前。东四义村由上世纪50年代的“卫生村”变成了新世纪既卫生又文明的社会主义新农村。

　　管理民主是东四义发展稳定的重要保证

　　东四义是一个老典型，东四义是一面不褪色的旗帜，东四义是一个胸前挂满勋章不断前进的行者，这和一个东四义村民自己选出来的民主、团结的领导班子是分不开的。多年来，该村坚持民主决策、民主议事、民主管理、民主理财，对大事、要事和重大决策都要召开两委会、党员扩大会、村民代表会进行表决。东四义村不断健全和完善各项民主管理制度，不断增强农民群众的自我教育、自我管理能力，使广大农民群众真正拥有知情权、参与权、选择权、监督权，真正让农民当家作主。先后建立和使用了一整套的民主管理制度，群众敏感问题用制度来管理，群众难解决的事情用制度来衡量，群众关心的事情用制度来实施。

　　在干部群众敏感的财务管理上，专门成立了民主理财领导组，坚持严格的三级审批制，村务做到了定期公布，每月定期由村财务监督人员对企业各单位账目进行检查和审计，实行当事人、主管领导、审批人三级审批制，并明确规定：10000元以上的生产性开支和2000元以上的非生产性开支，必须报村委审批。这些制度使群众明白，干部清白，干群关系更加融洽。

　　严格有效的民主管理使得东四义村的民气顺、民风纯，多年来，该村无信访案件、无违纪案件、无刑事案件；严格有效的民主管理使东四义人全身心投入到农村的各项事业中去，在经济发展的同时，村民的教育、文化、医疗、社会保障等方面也得到长足发展。一个经济稳步发展，群众生活富裕，文化活动丰富，社会秩序稳定的和谐东四义，像一颗镶嵌在太行山上熠熠发光的璀璨明珠。

　　东四义村党支部书记田真炉经常说：“荣誉是绳索，可以捆人的手脚，使人不思进取，荣誉是鞭子，可以鞭策人奋进，可以激励人进取。”东四义人永远属于后者，被荣誉包围的东四义，一定会在建设社会主义新农村的道路上快马加鞭。

　　本报记者李志军李全宏(来源：山西新闻网 山西日报网络编辑：张星秀)