武汉警方详解治安新法五大亮点

　　荆楚网消息（楚天金报） 即将实施的《治安管理处罚法》（以下简称《治安法》），与已经施行了19年的《治安管理处罚条例》（以下简称《条例》）相比究竟有哪些方面的变化？昨日，武汉市公安局有关人士对此做了解读。

　　亮点一：行政拘留最长不超过20天

　　《条例》规定，违反治安管理的行为人，公安机关传唤后的查证时间不超过24小时。《治安法》中将询问查证时间限制在8小时内，情况复杂的询问查证时间不得超过24小时。原先一人违反多个治安管理行为的，行政拘留合并执行时间没有上限，在这次的新法中改为最多不超过20日。

　　从尊重人权的角度，新法甚至注意到了措词上的细微之处，如将《条例》中对当事人的“讯问查证”改为了“询问查证”。

　　亮点二：对特定人群作违法处罚但不执行

　　《条例》中，对于未成年人违反管理条例，一概采取不处罚，这样的结果往往导致当事人守法意识更淡薄。新法对未成年人、70岁以上老人及孕妇和哺乳期妇女等当事人，做出了处罚但不执行行政拘留处罚的新规定，这样既体现了以人为本，又起到了警示作用。

　　亮点三：不服处罚，可直接上法院

　　新法第102条规定，被处罚人对治安管理处罚决定不服的，可直接进入行政诉讼。这与旧法规定的，必须先申请行政复议，才能进入行政诉讼有很大改进。

　　新法实施后，相关的行政诉讼肯定会增多，对此，公安机关表示已经有应诉的心理准备。

　　亮点四：“搜身”要县级以上公安机关证明

　　《治安法》专门新增“执法监督”一章，如没有县级以上公安机关的检查证明文件，不得进入公民家中、或对人身进行检查；严禁刑讯逼供、侮辱、打骂被处罚人等，这些规范警察办案行为的“硬杠杠”，明确规定了民警的哪些行为是禁止的，这将严格规范警察办案行为。

　　亮点五：乱发“黄段子”可被拘留

　　法制科有关人士表示，新法的最大亮点还在于，将原来规定的应予治安处罚的行为从73种增加到238种。许多原本让治安民警感到头疼、无规可循的情况，都变得明晰、有法可依。

　　去年，中超比赛在江城火了一把，赛场上层出不穷的“足球流氓”着实让警方头疼。新法规定对“足球流氓”可处以警告或者罚款，情节严重的可处拘留。

　　此外，发“黄段子”骚扰他人、拒不执行政府依法发布的命令、毁损他人坟墓和尸骨、停尸闹事、在公共场所拉客招嫖、传播淫秽图片、强行乞讨、宠物扰民等一些新情况都纳入了新法的管理范畴。