“权力股”“干股”深藏不露难被查

　　“刚听到国家开始清理纠正官员入股煤矿时，心想这次要彻底治一治煤矿的问题了。可看了几次新闻后，我们也不再感兴趣了。”山西省临汾市的一位个体煤老板私下这么说。

　　记者近日在一些重点产煤区采访时了解到，中央采取清理纠正国家工作人员入股煤矿的举措以来，引起了包括许多煤矿经营者在内的广泛关注。作为“官股入矿”的受益者也是受害者，煤老板从最初的关注到漠视、从观望到失望，其心态发生了变化。一些煤老板私

下里表示，清理整顿究竟能查到啥程度，“他们心里没底”。

　　“黑口子”后有“黑后台”

　　一位煤老板告诉记者切身体会到的“官煤勾结”是什么样子：“我有一个年产20万吨的矿井，证照齐全。因为受其它地区发生矿难的牵连，2005年几乎一直在停产整顿，加上正在搞采煤方法改革，平时也就偷偷摸摸出点煤。可就在我这个矿后面，5个‘黑口子’干得比我还欢。”

　　“黑口子”是当地人对那些没有任何手续私挖滥采矿井的称呼。这位煤老板说：“我这个矿的井田面积好几平方公里，已经缴足了资源价款。而这些“黑口子”全在我的井田范围内挖煤，最小的一天产300吨，大的一天能挖600吨。几个矿加起来，产量是我这个合法矿井的好几倍。”

　　“为啥不管？因为惹不起。”煤老板说，几乎每个合法矿背后都有几个“黑口子”，而其背后是实力雄厚的“黑主子”——当地的实权部门。谁要敢查，就会有人来找“茬”，可能还不等“黑口子”关掉，查矿的人自己先被关起来了。

　　要办证照拿钱铺路

　　记者在当地采访时，距离煤矿领取《安全生产许可证》的最后期限越来越近。位于太原市并州北路的煤炭宾馆近来一直人满为患，多数客人都是前来办证的个体煤矿老板和工作人员。对于办证，煤老板们非议最多。一位姓刘的煤老板说：“现在办一个矿要拿到五六个证照，要想每个环节都一丝不差是不可能的事，你就是全都按要求做了，没有关系也办不成煤矿手续。”

　　一名矿主投资上千万元用于采煤技术升级改造，井下安装上了现代化综采设备，工艺水平和安全生产条件在全省小煤矿中首屈一指，眼下他也为办理安全生产许可证发愁，正四处求人，声称要拿30万元用于“攻关”——拿钱铺路，是个体煤矿经营者们屡试不爽的法宝。

　　山西省煤炭主管部门的一项调查指出，目前，煤炭领域的腐败问题已经成为一个社会热门话题，这个问题不仅表现在地方官员插手煤炭经营，在各种审批发证中表现得也十分突出，这一问题的严重性无论如何不应低估。

　　权力渗透危及产业发展

　　接受记者采访的煤老板们认为，“入股”只是各类涉煤官员从煤炭行业捞取好处的手法之一，而且多数入股无账可查，特别是这些“权力股”、“干股”很难被查处。

　　除了直接向大小煤矿和矿主们揩油以外，更多人利用职务之便“亲自”参与到煤炭生产、运输、销售的各个环节，直接牟利。这些有着权力背景的煤炭产、运、销行为成了影响煤炭产业健康发展和保障安全生产的重大隐患。

　　某产煤县的一位主要领导忧心忡忡地告诉记者说：“通过资源整合我才发现，竟然有那么多的官员涉足煤矿。现在县上要整合一批小煤矿，从上到下，几乎层层都有领导‘关照’的影子，我们感觉压力特别大。”

　　采访中，煤老板们反映最强烈的是，权力参与使煤炭行业成了以权谋利者横行的天下，合法经营遭受巨大挑战。在大量“黑口子”肆无忌惮挖煤的同时，合法矿井却由于一次次的整顿、改造、应对检查而无法正常生产，于是出现了“落后打败先进”、正规矿玩不过“黑口子”的荒唐现象。 （据经济参考报）