成都13个重点镇优先建成小城市

　　四川新闻网-成都商报讯

　　（记者张松）记者从昨日召开的2006年重点镇建设工作会暨重点镇投融资机制交流会上获悉，成都市今年将优先发展13个重点镇，新都区新繁镇、温江区万春镇等13个优先发展重点镇（以下简称优先镇）将在2007年有一个质的变化，即发展成为小城市。市委常务副书记邓川、副市长冷刚出席会议。

　　市建委主任翁大伟表示：优先发展重点镇也是城乡统筹、推进城乡一体化的要求。优先镇的发展是城乡一体化的一个载体。优先镇必须发展自己的特色产业，形成自己的产业支撑，这样就能为进城的农民工提供更多的就业机会。

　　按照成都市《关于加快优先发展重点镇建设的意见》，13个优先镇到2007年要建设成为经济增长快、人居环境优、辐射带动功能强、风格独特的小城市。为实现这一目标，13个优先镇首先要完成主导产业的培育目标，实现城镇人均地区生产总值3200美元以上；财政收入与地区生产总值同步增长；城镇居民人均可支配收入年均增长12％以上，农民人均纯收入年均增长10％以上。其次，形成较大的城镇规模，城镇居住人口达到3万人以上或者镇域城镇化率60％以上。另外，城镇的基础设施和公共服务设施必须达到基本完善，人居环境优良，适应城镇经济社会发展的需要，能对本镇域和周边区域发挥较强的集聚、辐射作用。文件还规定了许多量化标准，比如：城镇道路面积达人均10平方米；城镇供电设施配套，电力、通讯、有线电视等管线实现下地敷设；供水设施完善，居民自来水普及率达90％；完善天然气供气设施，清洁能源普及率达70％以上；加强污水处理和垃圾处理设施建设，实现雨污分流，城镇生活污水处理率达70％以上，生活垃圾无害化处理率达90％等等。

　　“13个优先镇必须首先以多元化投融资机制和经营城市，破解建设资金难题。”市建委有关负责人表示，今年，市级财政将进一步加大对优先镇的支持，但解决资金问题主要靠市场。各区（市）县政府都要健全主要为优先镇服务的投融资公司，构建符合市场运行要求的规范的城建融资平台。同时探索社会化市场化的多渠道筹资方式，吸引企业、个人投资建设优先发展重点镇基础设施，其建设资金从市场多渠道筹集的份额应达到70％以上。

　　市建委有关负责人告诉记者，优先镇不是终身的，如果在发展过程中做不好，将会被取消。

　　优先发展的13个重点镇

　　新都区新繁镇、温江区万春镇、郫县安德镇、金堂县淮口镇、都江堰市青城山镇、新津县花源镇、大邑县安仁镇、彭州市濛阳镇、邛崃市羊安镇、蒲江县寿安镇、青白江区城厢镇、龙泉驿区西河镇、崇州市羊马镇