看病难进入实质性解决阶段

　　本报讯城乡居民“看病难、看病贵”，终于有了明确方向，困扰城乡居民多年的“看病难、看病贵”问题，从今年开始进入实质性解决阶段。

　　2月17日，全省市州卫生局长会议在长沙召开，会上提出了我省“十一五”时期卫生工作的总体思路和主要目标，明确了2006年卫生工作的主要任务。省卫生厅厅长刘家望强调，2006年，是实施“十一五”规划的开局之年，卫生工作主要是围绕认真研究并努力缓解群

众“看病难、看病贵”问题，突出抓好农村卫生、新型农村合作医疗试点和社区卫生工作，让农民有地方看病、看得起病；让城市居民得到安全、便捷、经济的医疗卫生服务；突出抓好医院管理和行风建设，端正医院办院方向，加强科学管理，提高服务质量，狠刹不正之风，切实降低医疗费用，努力改变医疗费用高、服务态度与质量不尽如人意的现象。

　　今年城市卫生发展的关键点是社区卫生服务，大力发展城市社区卫生服务。刘家望表示，一是要认真制定和实施社区卫生服务规划，加快服务网络建设。今年全省市州所在地城区社区卫生服务网络覆盖率要达到60％以上，其中长沙、湘潭、株洲要达到100％，其余的市州要达到60％以上；二是各级政府要建立稳定的社区卫生服务投入机制；三是要完善医院与社区卫生服务机构的双向转诊机制，构建分工合理、密切协作的新型城市两级卫生服务体系。省卫生厅妇社处处长姚宽保表示，发展社区卫生主要是保证城市居民的基本医疗问题。

　　谈到农村卫生的发展，刘家望说：“‘十一五’期间，我省农村初级卫生保健覆盖率要达到90％以上，新型农村合作医疗制度要推广到全省所有村组，力争使全省居民平均期望寿命上升1－2岁。”新型农村合作医疗试点稳步推进，全省已有594.8万农民参加，农民报销住院和门诊医药费达1.39亿元。

　　今年将认真做好新型农村合作医疗试点工作。进一步完善和全面推广新型农村合作医疗及医疗救助制度。在总结试点经验的基础上逐步扩大试点，到2010年，合作医疗要覆盖到全省122个县市区的所有农业人口，力争使农民参加率达到80％以上，并建立农村医疗救助制度，争取各级政府加大对医疗救助的支持力度，扩大救助范围，提高救助水平，特别是解决好农村五保户和贫困农民家庭的医疗救助问题。

　　坚持预防为主方针，全面落实农村公共卫生服务措施。进一步完善农村突发公卫事件应急机制，实现对公卫事件的快速反应、报告和处理，实现对目标人群的及时有效救治。认真落实“早预防、早发现、早报告、早治疗”措施，加强对非典、人禽流感、艾滋病、结核病等重大疾病的防治。加强计划免疫，使“五苗”全程接种率达到95％以上。加强血防工作，有效降低人、畜血吸虫病感染率。加强妇幼卫生工作，到2010年，农村孕产妇住院分娩率要达到90％以上。记者 刘少龙 实习生 王海燕