两任县委书记栽在“节日腐败”上

　　据新华社合肥 2月 20日电安徽颍上县原县委书记徐波在监狱里度过了 2006年的春节。在担任颍上县县长和县委书记期间，徐波先后 142次非法收受他人财物合计人民币 136.18万元。 2005年 12月，他被滁州市中级人民法院以受贿罪一审判处有期徒刑 15年。

　　徐波的前任张华琪目前正在监狱服刑。张华琪在担任颍上县委书记期间，因为非法敛财 500多万元，一年前已被安徽省高级人民法院以受贿罪、巨额财产来源不明罪，终审判

处无期徒刑，剥夺政治权利终身。

　　颍上县是多年的国家重点扶持的贫困县，却先后倒下两任县委书记。

　　逢年过节“发财致富”

　　从 1998年开始，张华琪连续 4年春节受贿超过 20万元，受贿最多的 1999年春节甚至达到了 40多万元，连中秋这样的节日也有上万元甚至几万元的“进账”。

　　比张华琪大 3岁的徐波，到颍上县任职的时间却比张晚了 3年。 2000年 7月张调任阜阳市委秘书长后，徐波坐到了县委书记的位子上。

　　徐波到任后很快便掌握了张华琪受贿的全套“本事”。有一个统计，徐波在非法收受他人的 136.18万元财物中，仅年节就达到 113.3万元，占 83.3%。

　　从 1999年开始，徐波连续 4年春节受贿超过 10万元。 2001年和 2002年春节期间，分别达到 30.28万元和 32.7万元。

　　买卖官帽牟取私利

　　自 1997年 8月张华琪第一次主持县委常委会研究干部任用问题后， 5个月内连续召开 5次常委会，对全县所有乡镇的党政班子来了一个“不留死角”的调整，涉及 100多名干部。

　　几次常委会下来，让张华琪体会到了买卖官帽立竿见影的价值。为了让卖官鬻爵发挥更大的作用，带来更丰厚的“利润”，他开始把研究人事调整的县委常委会放在每年的春节前和春节后开。这样一来，更激发和调动了各级各单位头头脑脑们“拜年”的“积极性”。

　　徐波的所作所为也毫不逊色。从法院认定的事实来看，在徐波担任颍上县委书记的 3年多时间里，总共卖出了 29顶“官帽”，平均一个季度售出两顶。

　　虚开发票公款行贿

　　颍上县是多年的国家重点扶持的贫困县，该县科级干部的月工资收入不过六七百元，很多人靠工资积累是没有能力去给他这个一把手“拜年”的。

　　钱从何来？一些人开始打公款的主意。

　　颍上县房地产管理局副局长兼房改办主任席某，先后 10次共送给张华琪 19.6万元，席某将其中的 9.5万元以招待费、办公用品费、会议费等名义冲账。

　　有虚开招待费、办公费冲账的，也有用假发票报销的。在给张华琪行贿的 100多人中，颍上县共有 33个单位的行贿者将 70多万元贿金用虚开招待费等形式冲账，有 9.1万元用的是假发票。

　　徐波在各种场合嘴上大谈惩治腐败、廉洁奉公，私底下一刻也没有缩回贪婪的手。

　　2000年春节前的一天，时任颍上县半岗镇党委书记的蒋某和镇长郑某到徐波住处，蒋某提出想换个乡镇任职，并推荐郑某接任书记。徐波许诺有机会给予考虑。临走时，二人送给徐 1万元。此款后从镇财政所冲报。

　　<责任编辑：孙妍>