遏制乱摊派必须取消非经营性收费

　　事件：山西一煤矿矿长无奈表示：“公安局让矿上买狼狗，一条3万元，谁要是不买，丢了雷管炸药人家就不管。你说雷管放到火工品库房行了吧？不行，要让你放到保险柜里。市场上的保险柜一台3000多元，人家卖给矿上就要八九千元。”（据2月15日据新华社消息）

　　评论：产权虚置或产权不清，是传统公有产权制度的特征。产权不清决定了政府职能的相对混乱——既然是国家的财产，有权者谁都可以借口去敲一榔头。而被敲的，在这种

产权格局中，只能“哑巴吃黄连”。这种产权制度使煤矿生产审批或安全检测都难以形成权、责、利相对称的运行机制。在现有制度框架下，要遏制“乱摊派”行为，只有取消政府的一切非经营性收费，严查部门及一些事业单位的制度外收入。有人以为这会使政府少了一种财源，其实，非经营性收费取消后，不但可以抑制权力寻租，还可以使税前利润增加，从而扩大税基、增加税源。