中新网2月21日电 据国家安监总局消息，日前，国家安监总局一位负责人对新闻界表示，安全科技作为抓好安全生产工作的五个基础要素之一，研发得好、应用得好，落实到位，对安全生产形势的好转有着治本之效。今年在安全科技方面要重点抓好六项工作，并取得成效。
他说，不久前召开的全国科技大会，突出强调科技创新，是科技发展的一次重要会
议。在安全生产领域贯彻这次会议精神，就是要贯彻落实科技兴安方针，用科技来支撑安全生产，用科技来引领安全形势好转。安全生产工作必须要确立"科技兴安"战略，让科技与安全文化、安全责任、安全法制、安全投入一起，构成安全生产的五个要素，要树立创新观念，创新安全生产的理论，解决安全生产重大科技攻关。
这位负责人强调，今年在安全科技方面重点抓好六项工作：
第一，让安全在"十一五"规划中占有重要位置。全国"十一五"科技规划纲要，十一个领域中的能源领域、公共安全领域涉及到安全生产，或者说和安全生产有直接关系。在16项重大项目里，列了大型油气田和煤层气的开发，这里面都有安全生产内容。国家安监总局编制的"十一五"安全规划近期将上报国家。
第二，推进重点科技开发项目。国家的"十一五"规划纲要，列了煤矿的瓦斯、透水、动力性灾害预警与防控技术，列了要开发燃烧、爆炸、毒物泄漏等重大工业事故防控、救援技术设备等。列入了"十一五"规划纲要的，要一条一条落实。特别是最直接、最管用的、最迫切的瓦斯抽采技术要抓紧抓好。如果能够真正做到瓦斯抽采技术和装备过关，并且能够普及，矿井的本质安全有了保障，事故就会大幅度下降。
第三，为隐患治理和安全技术改造提供技术支撑。大力倡导采用先进的技术和可靠的设备。集成已有的技术，抓好成果推广、转让、使用，提高技术改造的质量。同时，及时淘汰落后的、不符合安全要求的工艺、设备。
第四，国家已经批复立项的安全生产专项，要立即进入可研，可研批准以后要组织实施。如，现在已经批准的立项的安全生产信息支撑体系等，要立即组织实施。同时，把资金用好，把项目组织好，尽快见效。
第五，安全技术标准、规程的修订和制定。这是国家安监总局、国家煤监局的"三定"方案中明确的职责，但在落实中仍是一个薄弱环节。今年要起步，要排出规划来，分轻重缓急，该修订的修订，该制定的制定。比如，油气井井喷，2003年重庆开县的井喷，事故发生时，十几个小时没有点火，形成了高浓度硫化氢天然气的大量放空，造成严重的人员伤亡。因为当时规程上规定，井喷以后不能点火，所以好长时间不敢下决心点火，但后来还是点了。这就说明那这个规程不太适应形势了，要修改。又比如，放顶煤开采，过去规程里面是允许的，但是现在看它确实有危险。那么厚的煤层掏空后靠它自己塌下来，能塌多少塌多少，不仅回采率不理想，浪费资源，而且瓦斯大量涌出，极易酿成事故，看来也需要考虑修改规程。目前，国家煤监局已经就此提出了修订的征求意见稿。这个征求意见稿列举了六种情况严禁采用放顶煤开采技术，同时提出了放顶煤开采必须遵守的四个方面的规定。再如，中石油吉化双苯厂爆炸事故，平时地面水没有毒，称为"清净下水"，排到江河没有问题。但出事故的时候就不是净水了，已经混入了硝基苯等，就不能再排江河里了。但查了十几个设计规范都没有明确要求，同样需要修改。
第六，研发、推广应急救援的技术装备，增强应急救护能力和监测预警预防能力。
这位负责人指出，落实好以上六项工作，一是需要整合安全科技资源。把各种安全科技研发力量、资源整合起来，动员研究院、设计院、中介机构、大企业、协会一起共同努力。二是千方百计筹措资金，加大投入。光靠国家投入还不够，企业要充任投入的主体，在生产成本中列支。三是培养人才，聚集人才。四是用好各种激励政策。如，减免税的政策，政府优先采购的政策，技术改造进成本的政策，产权保护政策，国家重点项目投入的政策等。
