高校学费涨幅太惊人

　　【涨幅10倍于居民收入增长】

　　中国从1989年开始实行大学收费制度。当时，每学年学费是200元，是当年中国城镇居民平均收入1376元的1/7，加上生活费和其他学杂费开支，平均以每年600元算，供养一个大学生的费用占居民年收入的50%左右。1989年后，学费缓慢增长，在1995年出现了一次“井喷”。目前，大学学费一般在5000元到1万元不等，比1989年增加了25-50倍，而城镇居民

人均年收入只增长了4倍，扣除价格因素实际增长2.3倍，大学学费的涨幅几乎10倍于居民收入的增长！

　　【大学培养成本是笔糊涂账】

　　高等教育不属义务教育，建立由国家、社会、学生家长和个人共同分担培养成本的机制，是《中国高等教育法》规定的。但培养成本究竟应该怎样算？“按照国家教育部规定，学费应为学生培养成本的25%，但25%如何计算却是笔糊涂账。”有政协委员指出。

　　民建广东省委认为，大学生培养成本核算的难度并不大，之所以核算出了一笔糊涂账，关键在于整个核算过程始终处于不透明状态。十多年来，人们从未看到教育行政主管部门或任何一所高校公布过“生均培养成本”的核算依据和核算过程。

　　【建一套阳光下的收费规则】

　　“高校收费规范化意味着从收费标准核定到费用使用结果报告全过程的规范化，而学生培养成本核算无疑正处于整个收费过程的起始端。培养成本核算的透明化是规范化的前提。”民建广东省委认为，公众最终需要的并不是一个固定的收费金额，而是一套置于阳光之下的收费规则。

　　民建广东省委建议：由人大、政协相关委员会牵头，组织国家发改委、教育行政部门、财政部门、物价部门和教育专家学者进行调研，同时举行各种听证会，尽快出台一套规范的大学生培养成本核算办法。

　　广州日报（傅汉荣尹安学周乐瑞）