桩桩件件 建言献策皆务实时时事事 殚精竭虑总关情

　　本报记者 董艳春 陈云朋本版摄影 张大巍

　　主题词：职工热费

　　陈自新代表———

　　城市供暖成为社会问题

　　核心表述：随着计划经济向市场经济的过渡和国家产业结构的调整，近年来相当一部分企业处于停产、半停产或破产状态。在现行“单位承担职工热费90%，个人承担10%”的供热体制下，一些困难企业确实已无力承担职工热费。在这种现状下，城市供热成为关系群众冷暖、关系企业发展、关系社会稳定的重大社会问题。

　　答复：“暗补”变“明补”

　　根据国家和省的相关规定，哈尔滨市已被列入城市供热体制改革的试点城市之一。其中供热体制改革涉及的一项重要内容就是改革旧的热费交缴制度，变“暗补”为“明补”，将职工热费以补贴形式理入工资。同时，建立城市供热保障金制度，解决低收入家庭无力支付热费的问题。哈市进行了供热体制改革方案的制订工作，对历史陈欠热费、“关、停、并、转、破”企业员工热费等一系列难点问题正在进行研究。热费体制改革后，单位将不再进行90%的热费报销，将所有员工按级别确定应该享受的热费补贴，直接补入工资或直接发放，由员工直接向供热企业进行热费缴纳。体制改革后，个别单位不报销女职工热费、高级别职工因实住住房面积小而报销额度低于低级别职工等现象将得到杜绝。

　　结果：今年有望变“明补”

　　主题词：环保装修

　　于春燕代表———

　　装修材料市场应整顿

　　核心表述：目前哈尔滨市主要建材原料批发市场仍能看到国家明令禁止使用的苯作为制胶、制漆溶剂的商品，苯超标问题比较严重。建议市工商局会同有关部门进行一次联合大检查，对违反规定，擅自经营伪劣产品的各大建材化学原料批发市场进行一次整顿。

　　答复：设投诉台举报电话，严查伪劣家装材料

　　工商部门将加强装饰材料市场监管，督促经营者建立商品购销台账，登记商品购销情况；实行信誉卡售货制度，要求业户主动或按消费者要求开具信誉卡；完善申诉举报制度，公开举报电话，设立投诉台；积极会同环保、质检、媒体等单位联合行动，对市场上销售的有害物质超标的装饰材料进行检查，重点检查胶粘剂和油漆产品。

　　结果：市工商局装饰装修市场管理所一年来对家装市场进行了多次专项检查，共接到消费者投诉百余起，经调查对其中的90余起涉及伪劣装饰材料案件进行了立案查处

　　主题词：旅游导游

　　刘玲玲代表———

　　绘制城市周边导游图

　　核心表述：近几年，哈尔滨市的旅游事业有了明显发展，不仅国内游人多，也吸引了不少国外游客。然而，现有的地图内容过时，专业性不强，已不能适应和满足游客的需求，建议绘制一份市区及周边的导游图，将哈尔滨市各大景点、商场、游乐场、滑雪场、酒店宾馆、公厕的位置，乘车的路线，以及出门游玩所需要的一切服务，都标明在导游图上。

　　答复：旅游“宝典”出版可满足市民出行需求

　　旅游局发挥管理优势，联合地图出版部门，着手准备出版一张集权威性、专业性、适用性为一体的新版《哈尔滨旅游图》，以满足广大游客的需要。

　　结果：地图已在2005年底出版发行

　　主题词：“平改坡”

　　余景城代表———

　　“平改坡”扮靓城市“脸”

　　核心表述：近年来，哈尔滨市城市环境发生了巨大变化，但在城市建设中也有一些缺憾，那就是“火柴盒式”的建筑多，它们是基于当时的社会经济、文化和人们的生活水准而建成的。但现在看来，这种建筑形式与现代化名城形象有些不符，建议效仿上海、大庆等城市对类似建筑采用“平改坡”的方式，使旧建筑经过整饰后焕发出新的生机与活力。

　　答复：多项指标需符合规范要求，市场化方式运作“平改坡”

　　“平改坡”涉及规划、房产、物业、消防等多部门，是一项复杂的系统工程。市政府有关部门对此已有成形方案：一是由规划主管部门制订总体规划方案和建筑设计要求，其艺术性、色彩、建筑造型等要符合规划要求；二是工程由房屋产权单位牵头组织，相关部门配合，政府给予一定的政策支持；三是改造应确保增加荷载后房屋的结构安全，附加荷载力求轻便，技术安全、可靠；四是设计应符合现行国家有关工程建设法律、法规、强制性标准及规范的要求，特别是改造后应符合日照、间距、消防、节能、环保等有关规定及建筑设计的规范要求；五是采取市场化运作方式，结合“平改坡”后新增有效使用面积销售和房屋维修来筹资建设。

　　结果：动力区保健路2号一幢旧楼在全市首先实现“平改坡”，道里区10条主干街路老楼房3年内将完成“平改坡”