中国人民政治协商会议第八届杭州市委员会常务委员会工作报告

　　各位委员：

　　我受政协第八届杭州市委员会常务委员会的委托，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

　　一、2005年工作回顾

　　2005年，市政协常委会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在中共杭州市委的领导下，紧紧依靠政协各参加单位和广大委员，牢牢把握团结和民主两大主题，坚持多党合作和民主协商，解放思想，实事求是，围绕中心，服务大局，积极履行政协职能，扎实推进各项工作，为我市的改革开放和现代化建设作出了新的贡献。

　　（一）适应新形势新任务，不断加强理论学习和政协理论研究

　　加强理论学习和研究，是推动思想理念与时俱进、不断提高工作水平的重要保证。常委会始终把理论学习作为一项基础性建设来抓，充分运用理论中心组和座谈会、报告会、委员学习会等形式，认真学习中共十六大和十六届四中、五中全会精神，学习中共中央关于加强人民政协工作的一系列指示，学习省市委有关重要会议精神。请市委书记王国平、市长孙忠焕给全体委员作形势报告，请市委副书记叶明作党风廉政建设的报告，还请有关专家作台海形势报告。通过学习，广大委员加深了对中共中央和省市委重大决策部署的理解，进一步认清形势和任务，增强顺应大势、服务大局的历史责任感。

　　注重工作实践探索，推动政协理论研究。围绕深入贯彻中共中央《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》，广泛听取各民主党派、工商联、无党派人士和各区县（市）政协负责人的意见建议，向市委报送了《关于贯彻落实中共中央[2005]5号文件的情况反映》，为我市制定实施意见提供了参考。结合开展全国政协《关于政治协商、民主监督、参政议政的规定》实施情况的检查，进一步探讨推进人民政协履行职能“三化”建设的途径和方法，并向全国政协提出了有关建议。围绕发挥民主党派在人民政协中的作用、加强政协专委会建设等，成立5个课题组，由市政协领导牵头，深入调研思考；召开全市政协工作理论研讨会，收集汇编30余篇研讨文章，交流研究成果，指导工作实践；成立市政协理论研究会，为开展政协理论研究整合了力量，搭建了平台。

　　（二）贯彻落实科学发展观，为我市编制“十一五”规划建言献策

　　编制好“十一五”规划，对于杭州抓住战略机遇期，全面建设小康社会，率先基本实现现代化具有重要意义。常委会把为编制“十一五”规划建言献策作为政治协商的重点课题，从年初开始，就着手组织各民主党派、工商联和专委会，围绕落实科学发展观、创新发展模式、提高自主创新能力等问题开展调研，形成了11份调研报告。在5月份市政协八届十六次常委会议上，协商通过了《关于杭州市“十一五”规划编制的若干建议》。《建议》提出要推进杭州经济增长方式的根本转变、进一步提升核心竞争力，统筹城乡发展、解决“三农”问题，优化产业布局、加快江东和临平工业区建设等10条建议。市委书记王国平、市长孙忠焕分别作出批示，认为《建议》具有很强的指导性和针对性。《建议》的有关内容，已被市委《关于制定杭州市国民经济和社会发展第十一个五年规划建议》所吸纳。市委还将市政协《建议》转发给市级机关有关部门、各区县（市）党委和政府，要求在制定“十一五”规划时参考。

　　（三）深入开展视察调研，合力推进和谐杭州建设

　　构建和谐杭州，事关我市经济社会发展的全局。常委会紧扣和谐杭州建设中的重要而紧迫的问题，组织各民主党派、工商联、人民团体和专委会、区县（市）政协，开展联合调研，形成了28份调研材料。9月中旬召开八届十七次常委会议，专题协商讨论杭州构建和谐社会。市委副书记于辉达到会通报我市创建“平安杭州”的情况，并与13个党政部门的领导一起听取意见。会议审议通过的《关于杭州构建和谐社会的若干建议》，提出要加强城市流动人口规律研究、优化外来暂住人员管理，缩小城乡教育差距、坚持医疗机构公益性改革方向等8个方面的建议。市委和市政府主要领导明确要求有关部门认真研究，并在编制杭州“十一五”规划时认真采纳。努力为全市法制建设服务。就《杭州市广播电视传输播放管理条例（草案）》等7个地方性法规举行听证会，提出意见建议；经广大委员多年建言呼吁，《杭州市人民调解条例》已于去年正式出台。密切关注民生。先后就市区自来水价格、出租车运价调整等事关群众切身利益的有关政策，以及杭州旅游业发展总体规划等事项，开展协商议政，提出不少较高质量的建议。

　　（四）围绕城市建设和管理，积极献计出力

　　城市的建设和管理水平，体现着城市的综合实力。常委会围绕城市建设与管理中的有关问题，深入调查研究，积极建言献策。针对西溪路周边地区违法用地和违规搭建严重、公共设施不配套、建筑品位不高等问题，组织部分委员开展视察，提出要尽快编制好规划、严格控制该地区建设项目等建议。市委主要领导给予充分肯定，要求把该地区的保护与开发作为打造“和谐杭州示范区”工程抓紧落实。围绕湖滨地区交通问题进行专项调研，提出了缩短延安路单向行驶线路、调整公交站点设置等意见，引起有关部门的重视。

　　组织部分委员、专家学者和市各民主党派、工商联负责人，视察背街小巷改善工程，向市委和市政府报送了《实施背街小巷改善工程需要注意的几个问题》，提出要找准景观改善与方便群众生活的结合点和平衡点、重视长效管理等建议，市委办公厅在《决策参考》中全文转发，并在工程实施中被有关部门充分吸纳。积极动员和组织广大委员参与我市创建文明城市活动。多次组织委员对钱塘江流域水资源保护、城区绿化工作等开展视察调研，提出了建立流域共保和生态补偿机制等建议，被有关部门采纳。

　　（五）充分发挥政协优势，推进杭州文化名城建设

　　杭州历史文化名城的保护和建设是全市人民的共同责任。常委会广泛开展调研视察活动，积极为推进杭州文化名城建设献计出力。为挖掘“一纵三横”道路沿线的历史文化内涵，专门成立专家组，多次组织对“一纵三横”进行视察，反复论证，提出了捡起历史碎片并将其“串珠成链”等建议，拟制了《“一纵三横”道路历史文化景观布置纲要》，并就人文景观建设方案进行座谈，邀请市委领导、各城区和市级有关部门负责人到会听取意见，共同研讨。召开运河（杭州段）景观建设方案通报论证会，视察运河两岸桥梁和景观带整治情况，提出景观建设应明确功能定位、充分体现古运河文化底蕴等意见；建议要重视运河物质和非物质文化的挖掘保护，恢复部分传统文化项目，使运河文化与西湖文化交相辉映。对玉皇山以南地区开展视察调研，提出要完善规划、加快历史文化资源整合利用等建议。市委专题会议形成的历史文化遗址公园建设纪要，充分吸纳了政协提出的建议。

　　积极围绕杭州历史文化名城建设开展文史工作。深化于谦研究，召开了第四次于谦研究年会。做好全国政协重点征编课题《名人故居》编纂协作工作。编辑出版了《西湖文化》、《杭州名人名居》等书籍，充分发挥文史工作存史资政的作用。

　　（六）高举大团结大联合的旗帜，广开言路、广交朋友、凝聚人心

　　增进团结，凝聚力量，是人民政协的重要职责。常委会坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，加强与各民主党派、无党派人士的合作共事。在政协全体会议、常委会议、主席会议、秘书长会议上，在调研视察、协商议政、提案信息等工作中，积极为他们表达意见和主张创造条件，努力营造民主协商、平等议事的氛围，充分发挥他们在政协履行职能中的重要作用，共同致力于杭州现代化建设。

　　积极开展港澳台和海外联谊活动。密切与荷兰、法国、美国、加拿大等国家侨团同乡会、联谊会的联系，先后接待14批近130人（次）港澳台及海外团队和友好人士。热情为香港杭州同乡会换届和成立30周年纪念活动做好协调服务工作。邀请来自6个国家和地区的港澳海外委员及侨领、侨商代表参加西博会。组团考察访问欧洲、南美等一些国家和台湾地区。接待了韩国、墨西哥等国外友好考察团。通过访问和交流等联谊活动，宣传我国的政治制度和杭州的发展变化，增进了解，加深友谊。在完善“五侨”联席会议机制的基础上，建立了涉台机构的联动机制，积极帮助台胞侨胞解决实际问题，维护他们的合法权益。

　　积极促进民族宗教工作。宣传党和国家的宗教政策，召开宗教工作座谈会，认真了解和反映我市宗教工作情况。在纪念中国抗日战争暨世界反法西斯战争胜利60周年之际，协助有关部门组织全市五大宗教举行和平祈祷活动。在政协委员的呼吁和推动下，基督教崇一堂建成启用。关心和支持少数民族地区发展，组织香港委员和香港杭州同乡会会员向桐庐县莪山畲族乡捐款，用于修建卫生院和增设幼儿园设施等。市政协被授予浙江省民族团结进步“模范集体”称号。

　　隆重举行纪念抗日战争胜利60周年座谈会，邀请参加过抗战的部分老同志和政协委员、专家学者，共同回顾抗战历史和抗日民族统一战线的历史功绩，振奋民族精神，激发爱国热情。充分发挥政协之友联谊会的作用，团结和组织老委员为杭州经济社会发展作贡献。组织政协书画院和艺术团围绕全市重点工程建设和政协重大活动，开展文艺演出和书画笔会。继续做好帮扶工作，会同帮扶成员单位和有关部门，为欠发达地区加快发展提供智力和财力支持。

　　（七）加大提案督办力度，不断提高提案工作成效

　　政协提案是政协履行职能最直接、最有效的方式之一。市政协八届四次会议以来，共立提案641件，已全部办理完结。常委会进一步完善重点提案办理机制，对重点提案和市各民主党派、工商联集体提案进行重点协商和督办，提高了办理质量。去年14个方面的18件重点提案都得到较好办理。其中民革市委会关于“完善农村现代化目标体系”的提案，在市领导和有关部门的重视下，已对我市农村现代化目标体系作了调整充实。民建市委会和民进市委会关于我市食品安全问题的两件集体提案，引起市领导和有关部门的高度关注，对我市成立食品安全委员会、制定相关制度和措施起到了促进作用。首次开展提案办理工作的民主评议活动，推动了提案的办理落实。修订完善《杭州市政协提案工作条例》，制定提案办理目标考核办法，进一步规范了提案工作。开展本届政协第二次优秀提案评选表彰活动，26件提案被评为优秀提案。（八）积极反映社情民意，努力做好宣传工作及时了解和准确反映社情民意，是党委和政府制定方针政策、实现正确领导的重要前提，也是政协履行职能的基础环节。常委会充分发挥参加单位、广大委员和各区县（市）政协的作用，畅通反映社情民意渠道，努力提高政协信息质量。信息的采用率和领导批示率明显提高，信息工作在全国政协系统荣获一等奖，实现了“四连冠”的目标。去年共向全国政协报送《值班日报》24期，报送《政协信息》200余期。一些信息引起中共中央、国务院领导的重视，其中“国家再就业税收优惠政策应进行调整”、“关于深化农村信用社改革的建议”、“关于合并《城市居民委员会组织法》和《村民委员会组织法》的建议”等信息，温家宝总理，黄菊、回良玉副总理分别作出重要批示。积极向市委和市政府反映社情民意，全年共报送信息37期，得到市领导45人（次）的批示。其中，“关于在西湖龙井茶区建造北纬30°茶叶生长‘黄金线’标志性建筑”的信息，市府办公厅根据市委和市政府主要领导的批示，专题召开协调会，确定选址建造标志性建筑；“对完善我市城镇居民最低生活保障制度的建议”的信息，市委副书记朱报春作出批示，认为“很有针对性、操作性”，要求民政、劳动保障等部门认真研究，提出意见。宣传工作是展示委员参政议政成果、扩大人民政协影响的一项经常性工作。常委会加强对宣传工作的领导，建立健全新闻工作者联系座谈会、市各民主党派和工商联宣传部门负责人联席会议、各区县（市）政协宣传通联工作会议等制度。《政协通讯》和杭州日报“政协之声”专版特色鲜明，质量有新的提高。继续开展“宣传人民政协好新闻”评比活动，加大在全国性媒体的宣传力度，大力宣传政协组织和广大委员在杭州经济社会发展中的贡献。

　　（九）隆重纪念市政协成立50周年，推动人民政协事业继往开来、与时俱进

　　我市政协已走过了50个春秋。回顾历史，总结经验，对于人民政协继承传统、再创辉煌具有积极作用。常委会抓住契机，精心组织了一系列纪念活动，取得了良好效果。庆祝大会庄严隆重，省市领导、政协委员和各界人士代表1000多人出席，市委书记王国平作了重要讲话；编纂出版90余万字的《杭州市政协志》，比较完整地记录了市政协50年的历史轨迹，得到了各方面的好评；乔石同志题词的《盈盈一水同舟情》电视片，形象直观地展现了市政协走过的50年历程，电视台播出后产生良好反响；政协委员文艺演出精彩纷呈，展示了新时期政协委员的风采；老政协委员和老政协工作者座谈会，气氛热烈，充满了对政协事业热爱之情、关切之意；政协书画艺术和文史成果展览规模盛大，展示了市政协多年来书画创作和文史工作的丰硕成果。还举办了金都杯“我和政协”征文活动，许多老政协委员和老政协工作者踊跃投稿。通过开展系列纪念活动，回顾总结市政协50年的历程和业绩，展望人民政协美好前景，进一步明确了新时期政协工作的方向和目标，增强了历史责任感和使命感。

　　（十）加强政协自身建设，进一步提高履行职能水平

　　加强政协自身建设，是提高履行职能水平的重要基础。常委会注重从各个层面进行探索和实践。一是加强委员队伍建设。采用学习会的形式，集中两天时间，对市政协委员和专委会特聘委员进行培训，由市领导作报告，谈新形势，讲新任务，使大家了解宏观大势，进一步开阔了视野。坚持政协领导走访委员和委员约谈会制度，加强与委员的沟通和联系，认真听取委员对全市经济社会发展的建议，征求对政协工作的意见。二是抓好界别小组建设。加强对界别活动的指导和服务，组织界别召集人和联络员集中培训，首次开展了先进界别小组评比表彰活动。三是突出专委会建设。在市委的重视下，调整了政协专委会的领导班子，充实了专委会委员和特聘委员。两次召开专委会工作会议，提出专委会工作要增强全局性、注重前瞻性、提高专业性、体现务实性、富有创造性，明确了专委会工作的努力方向。四是进一步密切与区县（市）政协的联系，加强工作指导和协作，积极开展联合视察调研、学习培训和工作研讨等活动，推动了全市政协工作的共同发展。五是重视政协机关建设。按照市委的统一部署，扎实开展保持共产党员先进性教育，深化“讲学习、讲团结、讲服务、讲奉献”活动，有力促进了机关的思想作风和效能建设，达到了“党员受教育，政协工作上台阶”的目的。切实做好老干部工作，关心他们的思想和生活，组织学习，开展活动，搞好服务。

　　各位委员，过去一年常委会工作取得的进展和成效，是中共杭州市委正确领导和上级政协有力指导的结果，是市人大常委会和市政府大力支持的结果，是全市各部门密切配合的结果，也是全体委员和市各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和各族各界人士共同奋斗的结果。在此，我代表常委会向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！

　　回顾总结过去一年常委会工作，我们也清醒地看到，按照中共杭州市委的要求，对照政协章程和广大委员、社会各界的期望，工作中仍然存在一些不足：理论研究还不适应履行职能的实践发展；建言献策的针对性、操作性尚需进一步增强；民主监督的方法还需进一步探索；提高提案质量和促进提案落实的工作有待进一步加强；发挥全体委员作用的途径还需进一步拓宽等等。这些都需要我们在今后的工作中不断加以改进。常委会真诚地希望全体委员对我们的工作提出批评、建议。

　　二、2006年工作任务2006年是实施“十一五”规划的开局之年，任务艰巨，充满挑战。最近，中共中央召开政治局会议，研究加强人民政协工作，并颁发了《关于加强人民政协工作的意见》，这是人民政协事业发展中的一件大事。会议和文件关于加强人民政协工作的一系列重要指示，是中共中央着眼于新世纪新阶段全党全国的宏伟目标任务，就人民政协工作做出的重大决策和战略部署，对人民政协工作具有很强的现实针对性和长远的指导意义。我们必须认真学习，深刻领会，切实贯彻。

　　在新的一年里，市政协常委会工作的指导思想是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，以科学发展观统领政协工作全局，深入贯彻中共十六大、十六届五中全会精神和中共中央关于加强人民政协工作的要求，按照中共杭州市委九届十次全体（扩大）会议的部署，坚持“发展、创新、节约、稳定、为民”，把握团结和民主两大主题，围绕中心、服务大局，发挥优势、履行职能，努力为杭州“十一五”发展开好局、起好步，推动全市各项工作继续走在前列作出新的贡献。根据这一指导思想，要做好以下5个方面的工作：

　　（一）服务大局要有新作为做好“十一五”开局之年的工作，对于杭州在新一轮发展中抢占先机、保持领先地位，具有十分重要的意义。我们要牢固树立和认真落实科学发展观，把促进发展作为履行职能的第一要务，围绕建设经济实力强、体制机制活、城市品位高、人文气息浓、生态环境美、社会秩序好、生活品质优的“和谐杭州”的目标，充分发挥政协优势，积极履行职能，为“十一五”规划的实施献计出力。要紧紧围绕培育自主创新能力，转变经济增长方式；推进社会主义新农村建设，解决“三农”问题；推进“一主三副六组团”建设，构筑网络化大都市；抓住杭千、杭徽高速公路建设的机遇，加快县（市）经济社会发展；落实城乡义务教育免费政策，促进教育公平；深化医疗体制改革，解决“看病难、看病贵”问题；完善社会保障制度，维护社会和谐稳定等关系杭州“十一五”发展大局的课题，认真组织各参加单位和广大委员，深入调研，积极献策，努力提出一些综合性、战略性和前瞻性的建议。

　　围绕“十一五”开局之年的工作，积极反映社情民意。要充分利用政协领导走访委员、委员约谈、市民座谈、信息例会、实地调研、信访接待等途径，加强与委员和各界群众的联系，及时了解和准确反映“十一五”规划实施中的难点问题，提出对策建议，为杭州“十一五”发展开好局、起好步服务。政协信息工作要服务大局、选准角度，体现特色、讲求实效，以质量求发展，靠精品保领先。要充分调动广大委员，各民主党派、工商联、无党派人士和专委会、区县（市）政协的积极性，努力向上级政协和市委、市政府报送真实客观的信息，使信息工作继续走在全国政协系统的前列。

　　（二）协商议政要有新成效深入贯彻政协章程和中共杭州市委[2003]17号文件精神，积极开展协商议政工作。要按照推进政治协商程序化的有关要求，充分运用政协全会、常委会议、主席会议、专委会会议、专题协商会议等形式，认真搞好对我市大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重大问题在决策之前和决策执行过程中的协商讨论，促进党委和政府决策的科学化、民主化。

　　努力提高协商议政的水平。上半年，着重围绕发展循环经济、创建节约型社会这一课题，发挥广大委员的集体智慧，适时召开常委会议进行专题协商讨论，提出切实可行的对策和建议，供市委和市政府决策参考；下半年，要围绕杭州“一名城五强市”建设的目标、途径、机制和工作重点等问题，召开常委会议进行专题研究，提出对“一名城五强市”建设有实际推动作用的意见建议。同时，要围绕举办世界休闲博览会和进一步整合运河文化、挖掘玉皇山以南地区历史文化内涵等课题，分别采取主席会议、专委会会议、专题协商会议等形式，加强与有关方面的协商讨论，提出真知灼见。要围绕协商议政的内容，深入开展调研，充分发扬民主，营造知无不言、言无不尽的协商环境，使各民主党派、无党派人士、各人民团体和广大委员的意见得到充分表达，不断提高建言献策的采纳率。

　　（三）民主监督要有新探索坚持以协商讨论和批评建议为主要形式，选择民主监督内容，创新民主监督方法，提高民主监督实效。一是要对市政协八届十七次常委会议提出的关于杭州构建和谐社会8点建议的采纳落实情况，深入开展有组织的视察监督，推动有关建议的进一步落实，促进和谐杭州建设。二是要针对人民群众最关心、最直接、最现实的问题，通过明察暗访，在政协网站开辟监督栏目，与新闻媒体合作开辟监督专版专栏，召开政情咨询会等方式，提出批评意见。三是要会同有关部门完善政协委员中各类监督员的推荐和管理办法，进一步发挥他们在党风廉政建设、机关效能建设和社会事务管理中的民主监督作用。四是协助市委搞好市委[2003]17号文件贯彻落实情况的督查，进一步推进政协履行职能的制度化、规范化和程序化。

　　充分发挥提案的监督作用。要深入贯彻“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的方针，引导广大委员围绕我市经济社会发展的热点、重点和难点问题，提出具有现实性、前瞻性和可操作性的高质量提案，促进有关问题的有效解决，推动有关工作的开展。坚持和完善商请党政领导批办重点提案和集体提案、主席督办重点提案、与承办单位集体会办提案等制度，并把重点提案的督办和各专委会工作结合起来，加大协调和督办力度，促进提案的采纳和落实。制定《提案办理工作民主评议实施意见》，选择一些提案办理比较集中的部门，深入开展民主评议活动。

　　（四）团结合作要有新加强深入贯彻《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》以及省市委的实施意见。认真执行“长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共”的方针，发扬团结合作、同舟共济的精神，坚持求同存异、体谅包容的原则，在搭建平台、完善机制上，积极为各民主党派、无党派人士履行职能创造条件，充分发挥他们在政协工作中的作用，不断巩固和发展新时期爱国统一战线。

　　加强与社会各界人士的联系，沟通思想，增进共识。切实做好新的社会阶层代表人士的团结工作。认真执行党的民族、宗教政策，充分发挥少数民族和宗教界委员的作用，切实帮助解决实际问题。积极宣传和谐思想，努力营造和谐氛围，为和谐社会建设凝聚力量。主动协助市委和市政府多做理顺情绪、协调关系、化解矛盾、增进团结的工作，努力维护社会政治稳定。

　　深入开展海外联谊和对外交往活动。抓住有利时机，进一步密切与台湾各界人士和团体的联系，认真做好台湾岛内有关大陆同乡会的工作，充分发挥台商在两岸交流中的作用，积极推动两地人员交流和经贸往来，多做增进共识、争取人心的工作，为祖国统一大业服务。积极开展港澳、海外委员和海外侨领的联谊，主动邀请他们来杭参观考察、投资创业。继续做好杭州籍港澳台同胞和海外华侨的信息收集工作。积极组团出访，做好国（境）外有关团体和人士来杭的接待服务工作，广泛开展对外交往活动。

　　充分发挥政协文史工作的团结联谊作用。认真完成全国政协、省政协有关课题的征编任务，积极做好《明代杭州》和《杭州文史资料27辑》等书籍的征编工作。组织于谦研究会、政协之友联谊会、书画研究院、艺术团开展各类活动，深入研究杭州人文历史，大力弘扬优秀文化。宣传工作要坚持立足统战、面向社会的方针，努力为促进大团结、大联合服务。

　　（五）自身建设要有新起色进一步重视理论学习和研究。要创新学习形式，丰富学习内容，活跃学习气氛，不断把理论学习活动引向深入。当前和今后一个时期，政协各参加单位和广大委员要把学习贯彻中共中央政治局会议精神和《关于加强人民政协工作的意见》，作为一项重要任务。常委会将举办学习会，组织全体委员进行集中学习，全面理解精神，深刻把握实质，进一步推进人民政协事业的新发展。认真学习中共十六届五中全会、中央经济工作会议以及市委九届十次全体（扩大）会议精神，努力在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫。要提高学习的有效性，自觉地把学习成果运用于政协工作实践，创造性地加以贯彻落实，使学习过程真正成为统一思想的过程，成为知情明政的过程，成为提高水平的过程。要加强政协理论研究工作，充分发挥市政协理论研究会的作用，围绕构建政协内部和谐工作机制、探索民主监督有效形式、优化委员队伍结构等课题，深入开展研究，认真总结好5年来政协工作的经验和做法，形成一批有较高水平的研究成果，为促进全市政协工作再上新台阶提供理论指导。

　　进一步加强委员队伍建设。几年来，广大委员以高度的责任感和使命感，认真履行职责，积极奉献才智，为杭州的改革发展和政协工作作出了重要贡献。今年是本届市政协任期的最后一年。我们要进一步抓好委员的培训，提高委员的素质和履行职能的积极性。广大委员要珍惜荣誉，认清责任，胸怀全局，勇于开拓，更加关注民生民情，参与经济建设，服务社会发展，创造出无愧于伟大时代、无愧于政协组织、无愧于委员使命的业绩，在人民政协事业发展中留下奋斗足迹，为自己人生留下美好回忆。

　　进一步推进工作创新。要积极探索界别活动方式，加强对界别工作的指导，切实为界别小组开展活动创造条件。市政协各专委会要进一步创新工作方式，开拓工作思路，努力在专题调研上有新突破，在力量整合上有新突破，在完善工作机制上有新突破，加强与区县（市）政协专委会的联系和协作，联合开展视察、调研和监督活动，不断提高工作水平。政协机关要加强规范化建设，增强服务意识、效率意识、节约意识，努力为委员履行职责提供高质量的服务。进一步做好机关离退休干部的联系服务工作。

　　各位委员，各位同志，市政协已经走过了半个世纪的光辉历程，正进入一个充满机遇、充满挑战、充满希望的新时代。人民政协事业十分崇高，工作大有可为，前景无限美好。我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，深入贯彻中共十六大、十六届五中全会和市委九届十次全体（扩大）会议精神，紧密团结在以胡锦涛为总书记的中共中央周围，在中共杭州市委的领导下，发扬民主，增进团结，履行职能，扎实工作，为推进杭州经济社会又快又好地发展，为创造人民政协事业新的业绩而努力奋斗！(虞荣仁 杭州日报)