【本报讯】昨天召开的全市国资国企工作会议透露，“十一五”期间，国有企业管理体制和运作机制将与社会主义市场经济体制实现全面接轨。要通过深化企业内部改革，实现企业经营机制根本转变，在劳动用工、用人机制、分配机制等方面与市场经济体制全面接轨。要完善企业法人治理结构，形成责任明确、科学合理、运作高效的决策机制和监管机制。
据介绍，经过几年的努力，我市国有经济布局调整和国有企业改组的阶段性任务已
经基本完成，但国有企业转换经营机制的工作仍相对滞后，企业活力不足，内部经营机制与市场脱节，不能适应市场竞争的要求，严重制约着国有企业的发展。下决心用3年左右的时间攻关，以深化三项制度改革为突破口，全面推进企业转换经营机制改革。今年要在总结地铁、大铲湾、创新投和深超公司4家企业试点的基础上，在所有直管企业全面铺开以劳动人事分配三项制度改革为核心的企业内部经营机制转换工作。
为实现企业经营机制根本转变并进而与市场经济体制实现全面接轨，市国资委将采取三大改革举措：一是要通过依法规范劳动用工制度为主要途径，为企业员工择优录用，能进能出，同岗同酬提供机制和体制保障。使员工真正实现由“企业人”到“社会人”的转变；二是各企业除领导班子成员外，要全面实行竞争上岗，择优使用，优胜劣汰，尽快建立企业管理人员能上能下的人事制度，引进竞争机制。对企业经营者加大市场化配置的力度，实行聘任制和契约化管理，中层干部以下的员工一律实行竞聘上岗；三是全面规范公司总部和中层以下员工的薪酬管理，按照市场水平，3年内员工的薪酬水平与市场全面接轨。通过规范薪酬制度，未来高层管理人员的收入要与经营业绩直接挂钩，并且用3年时间根据各个企业的特点基本建立经营者长效激励机制，形成短期考核与长期激励约束相协调的机制。
