发展大贸易搞活大流通

　　■本报评论员流通业的发展正引起越来越多的关注，其在市场经济条件下的地位和作用逐渐彰显。

　　规格空前的全省流通工作会的召开，正向我们传递了这一信息。计划经济把生产作为起点，流通完全处于从属生产的地位，被视为社会再生产的末端行业。在市场经济中，生产是为卖而产，消费需求决定生产，流通是连接生产与消费的枢纽和桥梁。没有通畅、高效

、快捷的流通体系，就难以支撑现代化的大生产与层次丰富、结构多样的社会消费需求。现代化生产需要现代流通来带动，流通的速度和效率已成为决定一个国家经济竞争力的重要标志之一。

　　发展流通，实质是为了拉动消费。四川是人口大省，也是一个消费大省。但流通业整体发展水平与全国平均水平有着较大差距，市场体系不完善，现代流通方式发展滞后，流通企业竞争力不强，农村市场更是我们的短腿。在全面免除农业税、城乡居民收入水平逐年提高的情况下，流通业发展的滞后，正是造成消费增长缓慢的重要原因。

　　目前，省内流通业“散、小、弱”的问题较为突出，流通产业总体竞争力不强，商品流通产业化水平低，新型流通业态发展不足，农村市场建设任务艰巨，出口规模小，产品层次低，缺乏知名品牌。问题的根源正在于，“轻流通、重生产”的观念没有完全转变，导致对流通业产业特性的认识不到位，缺乏有力措施，尚未形成有利于流通产业发展的良好环境。

　　加快连锁经营发展、加强农村市场建设等诸多具体措施，正是要着力解决上述问题。各地各部门要认真贯彻《国务院关于促进流通业发展的若干意见》和省里有关精神，认真研究如何调整消费结构、完善消费政策、创新消费服务；要分层次推进流通体系建设，经济比较发达的地区要突出搞好现代流通业态建设，用流通现代化推动经济现代化，欠发达地区要以建立健全市场体系为重点，通过健全市场体系，覆盖经济流程，达到服务社会生产和消费需求的目的；在加强农村市场建设过程中，要通过“万村千乡”、“双百工程”等改造农村市场体系，更好地适应农村消费需求的扩张。

　　总之，各地要积极转变观念，落实政策措施，把握消费升级机遇，促进增长方式转变，努力让发展走上更加良性的轨道。