两会关注：10个部门管不好老百姓一张嘴

　　广东省人大今年将立法确保食品安全，全年立法达到12项

　　新快报讯近年来层出不穷的食品安全问题，在各种诱因下逐年上升的未成年人犯罪行为，数不清的欠薪问题带来的迟迟难决的劳动仲裁争议……这一个个社会热点话题均将成为广东省人大今年的立法项目。昨日，广东省人大法制委主任委员王旭东逐一透露了今年多个重点立法项目的相关工作。

　　食品安全违法行为要重罚

　　“10个部门都管不好老百姓的一张嘴，以致老百姓吃不上放心的东西，这确实是社会的一种悲哀啊，人大一定要通过立法来解决这个问题。”王旭东指出，国家的《食品安全法》由于各种原因至今仍未出台，“但是广东省不会再等待，因为老百姓有迫切的需要！”

　　据王旭东介绍，现在管理食品安全的包括了工商、卫生、质检、药品等10个部门，但是，多头管理反而成了无头管理，因此首要解决的是将这10个部门的权利和责任区分清楚。

　　对于近年来在食品安全方面屡禁不止的违法行为，王旭东强调，法规将对此实行重罚。“以此遏制那些制造假冒伪劣商品危害人们身体健康的不法之徒，使他们不敢再胡作非为。”

　　王旭东还透露，目前有关部门正在开展立法的前期工作，不仅在全省范围进行大量的调研和论证，还要参考国内国外相关法律法规，并借鉴相关经验。

　　立法杜绝未成年人犯罪诱因

　　广东预防未成年人犯罪所面临的形势日渐严峻，未成年人犯罪呈逐年上升的趋势，假如不遏制这种上升的趋势，势必会影响未成年人的健康成长。因此，《预防未成年人犯罪条例》也被列进了省人大今年的立法计划之中。

　　王旭东指出，该立法一定会突出地方特色。在广东，诱发未成年人犯罪的因素，如电子游戏、吸毒以及学校周边环境的影响等，都是具有广东地方特色的新情况，因此在法规中将会特别对待加以解决。此外，法规还将突出可操作性和对未成年人权利的保护。

　　仲裁解决农民工工资拖欠问题

　　劳动争议仲裁已成为了近年来农民工被拖欠工资时的主要申诉途径，随着农民工维权意识的日渐加强，目前全省各级的劳动仲裁争议机构已基本完善。但是，追讨欠薪的呼声仍不绝于耳。

　　王旭东指出，目前全省劳动仲裁机构健全，总体工作得力，但仍存在一些问题，如对农民工的申诉受理不及时，少数仲裁机构的个别人员存在偏袒企业主及仲裁结果遭遇“执行难”等问题。为了解决上述问题，《劳动争议仲裁条例》也将成为省人大今年的重点立法项目之一。

　　王旭东还透露，除了上述的三大法规外，省人大今年还安排了《饮用水源水质保护条例》等新制定的立法项目，全年立法项目达到12项，预备项目18项，修订项目8项。

　　（晓航／编制）