中央一号文件解读

　　"多予" 公共财政普照农村

　　“让公共财政的阳光普照农村”。今年中央一号文件指出，坚持“多予少取放活”的方针，重点在“多予”上下功夫。诸多利好政策和实惠值得期待：今年在全国范围取消农业税，粮食主产区要将种粮直接补贴的资金规模提高到粮食风险基金的50％以上。

　　今年西部地区农村义务教育阶段学生将全部免除学杂费，对其中的贫困家庭学生免费提供课本和补助寄宿生生活费，2007年在全国农村普遍实行这一政策。

　　从今年起，中央和地方财政较大幅度提高新型农村合作医疗补助标准，到2008年在全国农村基本普及新型农村合作医疗制度……

　　“流通”建设连锁化农家店

　　今年中央一号文件提出要大力加强农村现代流通体系建设，积极推进农产品批发市场升级改造，促进入市农产品质量等级化、包装规格化。鼓励商贸企业、邮政系统和其他各类投资主体通过新建、兼并、联合、加盟等方式，在农村发展现代流通业。继续实施“万村千乡市场工程”，建设连锁化“农家店”。培育和发展农村经纪人队伍。

　　2006年要完善全国鲜活农产品“绿色通道”网络，实现省际互通。

　　“实效”来不得半点“虚”的

　　21日颁布的《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》指出，在推进新农村建设工作中，要注重实效，不搞形式主义；要量力而行，不盲目攀比；要民主商议，不强迫命令；要突出特色，不强求一律；要引导扶持，不包办代替。农业部有关负责人表示，建设社会主义新农村“来不得半点形式主义和‘虚’的东西，这在今年中央‘一号文件’里有明确要求！”上述“五要、五不要”应当成为下一步行动的箴言和警诫。

　　“增收”四管齐下破解难题

　　今年的中央一号文件确定，将通过拓宽农民增收渠道、保障务工农民的合法权益、稳定完善加强对农业和农民的直接补贴政策，以及加强扶贫开发工作，“四管齐下”解决增收难题。针对长期以来一些地方对务工农民流动和进城就业的歧视性规定和不合理限制，有关人士表示，今年的中央一号文件已经明确要求进一步清理和取消。

　　（据新华社北京2月21日电）