我省县城规划建设要100年不落后

　　5年内城镇化率将达35％以上

　　与全国发达地区相比，我省相对落后的县城城镇化建设将如何加快发展？记者昨日从省政府获悉，为改变县城城镇化处于相对低水平的现状，我省提出加快城镇化发展，从今年起至2010年，力争全省城镇化率达到35％以上的奋斗目标。同时，确定了现代新昆明、滇中、滇东、滇西和滇南区域中心城市、州市所在地和设市城市、县城、中心集镇、边境口岸

城镇6个层次的城镇体系构架。

　　县域城镇化率落后成瓶颈

　　据悉，目前，我省大、中城市的城市化率已达到65．9％，但县域城镇化进程较为缓慢，平均城镇化率仅为22％，成为制约全省城镇化进程的主要瓶颈，致使我省城镇化率仅为29．5％，与全国41％的平均水平相比差距较大。当前及今后一段时期，我省既要以昆明市和各区域性中心城市为重点，大力推进大中城市的建设，不断增强大中城市的经济辐射和带动能力。同时，加快县城建设，尽快形成一批各具风格和特色鲜明的中小城市群。

　　15个县城要成为中等城市

　　从今年起至未来5年内，我省县城建设工作要实现以下目标：推动10－15个县城达到中等城市规模，县城城镇化水平均达到30％以上。到2020年，全省大部分县城具备文化特色突出、产业支撑有力、经济繁荣富强、城市功能齐全、社会和谐安康、生态环境优美等特点，全省建成20－25个中等城市，县城平均城镇化水平达到45％，基本形成以大城市为中心、中等城市为骨干、小城市合理布局，现代交通、信息联结为一体、功能互补的云南省域城市体系。

　　县城建设要100年不落后

　　为科学合理安排县城规划，省政府提出各县县城建设要高水平规划，突出规划前瞻性的思想，制定规划要坚持高标准、高起点，要有战略眼光，注重系统性、超前性，在时间上要大跨度，在地域上要大范围，力求做到50年甚至100年都不落后。同时，突出县城特色，在县城规划中要突出“精”和“特”。“精”就是要按照“不求其大，但求其佳；不求其全，但求其精”的要求，力争使建筑出精品、上水平。“特”就是县城自身的个性和风格，就是有别于其他县城的魅力所在。

　　每年安排1000万元专项补贴

　　从今年开始连续5年，省财政每年增加安排1000万元资金用于加快县城建设项目前期专项补助，省发改委每年从全省固定资产投资预算内贴息资金中安排2000万元，用于加快县城建设项目贷款贴息补助，由省建设厅根据全省县城建设情况确定项目，省发改委下达。对于县城国有土地出让金、增值收益等，也应有相应部分返回用于城市基础设施建设。

　　组织500个村庄实施“五改”今年，重点要抓好规划编制和整治试点两方面的工作，从解决农民最迫切、最直接、最关心的实际问题入手，认真开展改水、改路、改厕、改房、改灶，治脏、治乱、治差“五改、三治”工作。解决好农民住宅与圈舍混杂、供水、安全、环境卫生、污水和垃圾处理等问题。省政府决定在两年试点的基础上，省级财政安排5000万元的资金组织500个村开展村庄整治试点。

　　李惠民（春城晚报）