四大问题困扰西安创新

　　本报讯（记者朱玲实习生耿丽娜）“十一五”期间，西安将力争进入国家创新型城市的行列，但科技资源实力雄厚的西安，在科技创新和高新技术发展中还存在着不少深层次问题。昨日，西安市政府向前来视察的部分在陕全国人大代表提出了发展中的一些难题和希望。

　　四大问题困扰西安“创新”

　　体制：条块分割、部门封闭现象依然存在；市场配置资源的基础性作用还不强；科技实力的比较优势还没有转化为经济竞争优势。

　　创新环境：优惠政策需要落实；科技投入需要增加，投融资体系较为薄弱。

　　人才：缺乏既懂技术又精管理的帅才；吸引人才、留住人才、激励人才的配套政策还不健全；缺少倡导创新，鼓励冒险，激励成功，容忍失败的价值导向和社会环境。

　　产业结构：小巨人企业不多，缺少“参天大树”型的高品质大规模的科技企业。

　　请把这些建议带上全国两会

　　基地建设：将阎良国家航空高技术产业基地、韦曲航天高技术产业基地纳入国家“十一五”重点发展布局中，予以重点支持，建议国家在基地基础设施、重大产业项目方面予以重点支持。

　　863计划产业化：目前，国家在全国范围内共设有四个863计划产业化促进中心，西北地区仍是空白。西安各研究单位承担了众多国家“863”课题，共有206个项目在西安实施，但其中只有50多个项目形成了产品，进行了转化，成果转化率为25.24％。建议国家在西安设立国家863计划产业化促进中心，推进863计划在西安乃至西部地区的产业化。

　　军民技术融合：建议将“国家军民技术融合产业化试点示范城市”和“军民两用技术专业孵化器”纳入国家“十一五”重点发展的布局。充分发挥西安航空航天、军工电子等领域的研发、生产优势，带动民营科技企业为国防建设服务，以实现西安高新技术产业军转民、民进军的新突破。

　　产业支持：建议国家对西安有比较优势的集成电路、软件及通讯产业，在重大项目布局和基础设施条件建设等方面给予优先支持。

　　代表建议：创新环境需着力培养

　　建议一：不要忽视市场作用

　　陆栋代表说，在科技创新和高新技术产业发展的进程中，应当重视市场前景和市场需求，充分发挥市场的导向作用。

　　建议二：注重执行力

　　荣海代表认为，政策的制定比较容易，但执行力和细节在推进产业发展的进程中最为重要。

　　建议三：从自身做起，营造创新环境

　　桂中岳代表说，在陕的全国人大代表有意在全国人代会上提出自主创新对西部地区特别是西安的重要意义，西安也要从人、钱、创新环境和好的体制机制上营造出良好的大的创新环境。