今日关键词政府道歉

　　新闻市长在人大会上道歉感动众人

　　“2005年，我市有9项任务没有完成，我代表市人民政府，向全市人民和全体代表表示深深的歉意。”2月16日，安徽省巢湖市市长郑为文在该市第二届人民代表大会二次会议上作《政府工作报告》时的一番话，令在场的人大代表、政协委员和列席人员深受感动。

　　（详见《中国青年报》2月18日）

　　直评为道歉感动是评价底线后移

　　因未完成任务，地方政府在政府工作报告中郑重向人民和人大代表道歉，的确值得赞赏，但这样的道歉，就“令在场的人大代表、政协委员和列席人员深受感动”，以及引起当地市民的强烈反响，却值得深思。

　　作为责任政府，当承诺的任务没有完成时，向人民道歉是题中应有之义。政府只是做了应该做的，人们为何就感动起来了呢？这说明政府向公众道歉还没有成为常态。某些领导还不认为自己是纳税人雇用的服务者，而是把自己当成了高高在上的管理者和治人者。在这样的定位下，在某些地方的政府工作报告中，不要说向人民道歉，就是真正反思也并不多见，错误和缺失往往用空话套话进行掩饰。

　　于是，在一些政府屡屡失信之下，人们对于政府的评价底线已经大大后移。与感动相对应的，就是人们对政府失信、不依法行政等陋习已习以为常，认为那才是常态。见多了政府失信，人们自然也会对地方政府为失信而道歉感到惊诧，这显示出人们对政府的心理预期实在很低。在这样的预期下，政府做了应该做的，便赢得“感动”，自然就不难理解了。

　　摘编自《中国青年报》2月21日文/孙立忠

　　求是道歉只是问责的第一步

　　上周末，巢湖市市长在市人代会上因为9项既定工作没能完成，“向全市人民和全体代表表示深深的歉意”。这篇新闻，特别是市长关于通过“道歉”发出“三个信号”的解释，舆论普遍认为这为深化政府问责开了个好头。

　　所谓“三个信号”，一是“打造负责任政府”的信号，二是“打造求真务实政府”的信号，三是“给一些干部敲警钟”的信号，因为一些既定任务没能完成，说明“存在作风不正、作风不实、工作不力的现象”。不是为了道歉而道歉，更不是哗众取宠而作秀，巢湖市领导在当地“两会”上的这番真诚和苦心，值得称赞。

　　然而，从建设责任政府、法治政府所要求的问责制度看，“一把手”通过人代会向市民道歉，只是政府问责中一个表层姿态。“道歉”之后如果没有相应的督察、追惩措施，“道歉”可能异化为别有用心者逃避责任的烟幕弹，问责的作用也将大打折扣。因此，在近年来此起彼伏的领导“道歉”声中，人们更关注的是“道歉”之后如何进行过错追究、责任追惩。要真正地打造责任政府、务实政府、诚信有作为的法治政府，关键还是要做到职责明确，赏罚分明。在人大的刚性监督下，政府道歉与查处责任人、落实整改措施并举，才是真实体现法治精神和政府的责任意识。

　　摘编自《人民日报·华东新闻》2月20日文/邓建胜

　　观点人大代表不要轻易被感动

　　道歉，即使是诚恳的道歉，也只是表明政府对过失的认识态度较好，而不能抹杀或掩盖过失，更不能代替责任追究。作为人大代表，代表无数老百姓参政议政，在对政府的工作进行监督和评议时，头脑应该冷静一点，感情应该理智一点，态度应该严厉一点，心肠应该“硬”一点，不能动不动就为一两句好听的话而“深受感动”，以致可能忘记了自己的监督职责，不能仅仅因为一两句糊弄之辞就轻易原谅了政府的过失。

　　摘编自《羊城晚报》2月20日文/易家言