部分赛事可能实名制 北京市提前排查足球流氓(2)

　　破坏草坪毁坏路灯行为由城管处理

　　记者：扩大了处罚种类，这是新旧法规的显著区别之一。那么是否有旧规定中明确要求处罚的情形，反被新法剔除？

　　李渊林：新法剔除的规定很多。比如原《治安管理处罚条例》中交通、消防方面的

罚责，因交通、消防相关法规已出台，《治安管理处罚法》就剔除了该两大块内容。此外，破坏草坪、损毁路灯等公用设施，这些行为如未造成严重后果，以后也将免于“治安处罚”，由城管部门处理。

　　宠物扰民只罚款不拘留

　　记者：宠物、噪音扰民，这些内容都是新法规的“亮点”，但是，宠物、噪音扰民法规中只标明了罚款额度，这是否表明，此类行为免予“拘留”？

　　李渊林：宠物、噪音扰民，这些都是新法“以人为本”立法精神的体现。只要没有驱使动物伤害他人，那么宠物和噪音扰民的罚款上限都是500元，没有拘留等其他罚责。

　　警察职能增设5个强制措施

　　记者：长期起来，一些专家一直主张缩减警察的权利，但新法中却规定，警察拥有扣押等若干强制措施，这是否与专家的观点背道而驰？

　　李渊林：新法规定警察可以采取的强制措施主要有5个：扣押、检查、追缴、收缴、取缔。而原条例这方面是空白。单看这一点，警察的权利是扩大了。但是，新法有两个章节，细致划分了执法程序、执法监督两个环节。原条例中群众如对公安机关不满，必须先向其上一级公安机关提出复议；新法这个“前置”程序取消了，不满了，既可以提起行政复议，也可以直接诉讼。这样就等于拓宽了被处罚人的权利救济渠道。

　　本报记者 王姝

　　来源：新京报