中美司法领域合作对堵住贪官外逃起到积极作用

　　国际在线消息：中国一起贪污案件的两名主要嫌疑人在逃往美国四年后，日前被美国司法部起诉。中国国内舆论认为，此举是中美两国在司法领域的成功合作，将震慑中国在逃国外的4000余名贪官。

　　2001年10月，中国银行广东省开平支行的前后三任高层管理者许超凡、余振东、许国俊被怀疑与该行账目存在的4.8亿多美元资金缺口有关。调查展开时，三人已潜逃。在中国

公安部通过国际刑警组织发出红色通缉令后，三人先后被美国警方拘捕。2004年2月，余振东因非法入境、非法移民及洗钱三项罪名被美国法院判处12年监禁。随后，美方将其驱逐出境并移交中国警方。日前，涉案的另外两名主要犯罪嫌疑人许超凡和许国俊也被美国司法部起诉，他们被指控涉嫌犯有诈骗、洗钱等罪行，将于3月27日在美受审。

　　中国的法律专家认为，在中美两国执法机关的成功合作下，中国银行开平支行贪污案不断取得新进展，这足以表明该案是中国反腐国际合作的一个里程碑，对中国所有的外逃贪官是一次震慑。

　　据调查，近年来中国有贪污腐败行为而外逃的官员大约为4000人，携走资金约500亿美元。

　　“拿了就跑”是目前很多国家的腐败分子逃避刑事责任的手段。如今，愈来愈多的国家逐渐认识到，腐败作为一种恶行，不但对事发国意味着国家资源、民主体制、社会稳定的巨大威胁，也往往伴随着对他国的恶性犯罪行为，特别是有组织犯罪和包括洗钱在内的经济犯罪。中国公安部经济犯罪侦查局副局长高峰先生认为，如果一个国家成为他国外逃贪官的天堂，那么，这个国家势必也是一个洗钱、签证欺诈及其他有组织犯罪的天堂。

　　“（比如美国）拉斯维加斯的赌场是他们的巢穴之地，他们这些人在那一掷几十万金，甚至几百万金。”

　　据已被移交给中国的余振东自己交待，他出逃美国时就曾不断出入赌场，而去赌场的目的是为了把从国内转移出去的大量赃款“洗白”，再以赌场获利为由，逃避司法机关对其资金来源的审查和法律追逃。

　　然而，打击和预防洗钱与腐败犯罪是各个国家和地区的共同责任。只要缉拿贪官成为国际间的共同行为，只要国家之间坚持反腐的信念，真诚地进行沟通，就能突破司法体制差异的瓶颈，在反腐败这一共同目标上达成一致。

　　中国已签署《联合国反腐败公约》。中国政府多次表示，对于外逃贪官，决不放松与国际合作遣返打击的力度。北京师范大学国际刑法研究所所长黄风先生曾参与了中美双方有关中国银行开平支行贪污案司法合作全过程。这位专家透露，由于两国在打击洗钱与腐败犯罪方面的共识，中国银行开平支行的余振东实际上已经无路可逃了。

　　“（像余振东在美国受审）在执行完刑罚以后，不是说就没事啦，他还面临一个法律后果，就是被驱逐出境。（所以）我觉得余振东(接受回国受审还算)是明智的选择。”

　　据悉，从1993年到2005年1月，通过国际刑警组织的配合，中国已先后将230多名犯罪嫌疑人从30多个国家和地区缉捕回国。今年1月以来，中国有关部门还联手部署追捕在逃职务犯罪嫌疑人专项行动。专项行动开展以来，已抓获在逃职务犯罪嫌疑人200多人，并有90多人投案自首。