香港财政司长作财政预算报告称摆脱经济低迷

　　新华网香港2月22日电(记者向剑帼 白冰) 香港特区政府财政司司长唐英年22日上午在香港立法会作2006／07年度财政预算案报告。他表示，期望制定的预算案，“既可照顾社会经济的长远发展，又能迅速回应市民的诉求。”

　　本年度的财政预算案包括4个重点：复苏、强己、承担、共享。

　　唐英年首先回顾了上一年度经济复苏的情况，那是一张“亮丽的成绩单”：经济快速扩张，本地生产总值继2004年增长8.6%之后，去年再增长7.3%。去年的名义本地生产总值，已超越1997年的高峰，创下13822亿港元的新高。总就业人数增加到历史最高的343万，失业率由2003年年中的8.6%，回落至最近的5.2%，为4年来的新低。

　　在经历了多年财政赤字的困扰后，特区政府的经营及综合账目，由2005／06财政年度开始达到收支平衡，并且在上一年度的基础上，再度成功遏制了超过50年经营开支不断上升的趋势。唐英年在2004年发表预算案所提出的三大财政目标，预计提早3年全部完成。这三大目标是：在4年内，政府的经营开支要低于2000亿港元；经营及综合账目达致收支平衡；公共开支占本地生产总值的比例降至20%。

　　唐英年说，香港已彻底摆脱了金融风暴后的经济低迷，元气逐步恢复，经济的内部动力及抵御外来冲击的能力不断增强，“我对今年的经济前景持审慎的乐观。”

　　在强己方面，唐英年提出的发展方向包括：提升经济的创新和增值能力；加强与内地经济合作；建立最佳营商环境；将金融业列入未来发展的重点；继续投放资源，进一步促进旅游业持续发展；促进物流发展和培养及吸纳优秀人才等。

　　唐英年表示，香港当前的经济依然面临挑战，必须保持忧患意识，并顾及社会整体长远利益。“这是政府对市民大众的必要承担。”他强调，在未来的日子里，将“坚守量入为出的原则，力求收支平衡，避免赤字，并使财政预算与本地生产总值的增长率相适应。”

　　在新的开支预算方面，唐英年表示，投资教育、扶助弱势社群、保障市民健康和生命财产及基建，以达到改善民生的目标，“是政府对市民大众坚定不移的承担”。特区政府2006／07年度整体开支为2456亿港元，其中教育、社会福利、卫生及保安的开支占据60%。此外，政府在未来5年，每年将预留290亿港元作为基建工程开支，以为大众提供更多就业机会。

　　随着经济强劲增长，政府财政状况有所改善。唐英年表示，将“在可能的范围内，以实际行动回应市民的诉求，做到力之所及，与民共富。”他表示，将在不影响能者多付的公民税务责任及不收窄税基的大前提下，建议在2006／07年度推行一些税务宽免措施，减轻纳税人、特别是中产家庭的负担。

　　唐英年表示，现在香港春和景明，经济如日方升。这个良好形势来之不易，我们不但要好好珍惜，也要居安思危。我相信，只要大家同心协力，包容共济，我们一定可以把握当前最好的时机，使香港成为祖国最璀璨的明珠。

　　这是唐英年出任财政司司长以来编制的第三份财政预算案，也是第二届香港特区政府的第四份财政预算案。(完)