香港特区政府公布2006-2007年度财政预算案

　　中广网香港2月22日消息（记者 王权） 香港特别行政区政府财政司司长唐英年，22日上午在立法会宣读了2006-2007年度财政预算案。

　　香港特区政府财政司司长唐英年22日在立法会上宣读新一年度财政预算报告

　　唐英年说，以“市场主导、政府促进”为经 ，“审慎理财 、量入为出”为纬 ，构建财政政策蓝图。今年预算案的四个重点是复苏、强己、承担、共享。

　　他说，2005年，香港的经济继续快速扩张 ，本地生产总值继2004年增长8.6%，去年再增长7.3%。商品出口及服务输出增幅可观， 固定资产投资进一步上升，消费持续增加。资产价格趋升，香港很多家庭及个人的财政状况亦有所改善。

　　他说，过去两年多的经济复苏，已创造240000个新职位。总就业人数增至343万的新高。失业率由2003年年中的8.6% ，回落至最近 的5.2%，为四年来的新低 。长期失业人数也从高峰时的93000人，下降至最近的57000人。今年1月底的失业综合社会保障援助个案 亦比2003年高峰时的51400宗，减少了10300宗。

　　唐英年说，香港去年的本地生产总值，已超越1997年的高峰， 达 到13822 亿港元 的 新 高 。香港已彻底摆脱亚洲金融风暴后的经济低迷，元气逐步恢复，经济的内部动力及抵御外来 冲击的能力也不断增强。由于政府坚决执行节流措施，加上经 济强劲增长，预计2005-2006年度会出现41亿港元盈余。

　　唐英年预计，除非有突发的严重事故或外来冲击，否则今年香港经济预期会稳步增长。本地生产总值可望有4%-5%的升幅，稍高 于过去十年趋势增长的水平。

　　谈到“强已”和“承 担”任务时，唐英年说：香 港在推动全球资金流、人流、货流及资讯流的畅顺运作方面，担当重要的枢纽角色，香港必须进一步强化自己的优势。进一步发展高增值的商业、金融专业服务，带动会议展览、电子贸易、交通运输、旅游、餐 饮、零售等其他行业的增长。

　　金融服务业是香港经济的主要支柱，也是未来发展的重点。香港要进一步扩大人民币业务 、促进市场发展 、提升金融市场素质；加强推广作为国际金融中心的优质品牌地位。他说，为了减低交易成本，证券及期货事务监察委员会从去年12月开始暂停收取投资者赔偿征费。另外，唐英年建议在 今年内把证券、期货及期权合约的交易征 费下调20%。这两项安排预计每年可以为市 场节省接近3亿港元。

　　唐英年承诺，在未来五年，政府平均每年预留290亿港元作为基建工程开支，估计在下一个年度会为建造业创造大约14000个新 职位。政府将增拨两亿三千万港元，协助失业人士重拾自信及自力更生。其中包括增拨6000万港元，延续“深入就业援助计划”两 年，协助失业综援人士重觅工作。

　　另外，增拨2000万港元，在下一个年度推行多项加强就业援助的新措施，包 括：试行“走出我天地”计划 ，激发未能重新工作的年青综援受助人的就业动机；加强地区就业援助，以鼓励长期领取综援人士工作，并试行提供一次性的1500港元额外津贴，协助他们适应重新工作初期的生活。

　　回应市民普遍关心的减税政策，唐英年首先强调，一个“审慎理财、量入为出”的政府，绝不应轻率大幅减税，而交一点税也是市民应有的公民责任。同时他表示，由于经济持续改善，在不影响能者多付的公民税务责任及不收窄税基的大前提下，建议 在2006-2007年度推行一些税务宽免措施，减 轻纳税人，特别是中产家庭的负担。减低薪 俸税边际税率，把第二个、 三个和最高边际税阶的税率各减低一个百分点，即由 现时的8%、14%及20%，分别减至7%、13%及19%。实施这一建议，香港有接近100万人，即约四分 之三的纳税人受惠。政府每年收入估计会减少约15亿港元。

　　唐英年透露，政府会在今年年中开始，就开征商 品及服务税进行为期九个月的公众咨询和讨论，政府会在维持简单低税制的原则下，设计有关税项。同时考虑为私人医疗保险保费提供扣税优惠。

　　另外，唐英年还建议，楼宇按揭利息扣除期限延长三年，至为期十年，暂缓77近期按揭利率调升，减轻供楼家庭的压力。

　　为贯彻行政长官“福为民开”的施政方针，由2006-2007年度起，每年增拨约1亿元，以扶助弱势社群。其中包括增拨2700万港元，为离院的残疾人士和精神病病人，加强疗养和日间持续复康服务，以及加强为住在复康院舍的残疾人士提供服务。另外增拨3000万港元，加强家庭支援，及增拨2000万港元，加强长者家居照顾服务，让长者在家中安老；增拨2000万港元，完善儿童身心全面发展服务，例如单亲和低收入的家庭，为他 们提供更适切的服务。