思想平台:“五带一促”开创思想政治工作新 局面

　　2003年以来，河北省开展了以“经济发展、民主健全、精神充实、环境良好”为内容的社会主义文明生态村创建活动。作为试点，迁安市在全市534个村掀起了文明生态村创建热潮，经过三年的努力，已经率先在全省建成了一批生产发展、乡风文明、村容整洁、管理民主、人际和谐的文明生态明星村。实践证明，创建文明生态村与建设社会主义新农村的要求是一脉相承、完全一致的，它不仅使农村环境建设焕然一新，而且大大提升了干部群众的思想政治水平，精神面貌焕然一新。

　　迁安市大力加强和改进农村思想政治工作，探索总结出了领导带动、政策带动、机制带动、典型带动、活动带动和促进群众广泛参与的“五带一促”的工作方法，不仅使全市文明生态村创建活动本身取得了丰硕成果，而且开创了农村思想政治工作的崭新局面，实现了文明生态村创建活动与农村思想政治工作的双向互动。

　　领导干部身先士卒，建立起人民尊重信赖的强有力的领导体系，带着感情去做思想政治工作，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，是迁安市在文明生态村创建工作中取得的宝贵经验。虽然文明生态村创建活动惠及千家万户，但它直接冲击着农民群众千百年来养成的生活习惯，在创建之初，不仅是群众，连相当一部分镇（乡）、村干部，思想上也存在着很大的疙瘩。在市委的统一部署下，全市科级以上领导干部全部深入到创建一线，说给群众听、做给群众看、带着群众干，逐步解开了群众的思想扣子，使创建活动成为凝民心、聚民力的有效载体。

　　农村的经济基础比较薄弱，资金成为创建文明生态村的“瓶颈”，也是群众背负的最大思想包袱和最难破解的思想症结。为了让群众卸掉这个包袱，迁安市提出了“公共财政向农村倾斜、基础设施向农村延伸、城市文明向农村辐射、社会保障向农村覆盖”的工作思路，并陆续实施了农村富余劳动力转移、新型合作医疗、镇乡卫生院标准化建设、失地农民养老保障金、公路村村通等一系列惠农工程，在为群众带来巨大的实惠、强力推动创建活动深入开展的同时，带动了广大群众思想面貌和精神风貌的巨大变化。自2003年以来，迁安市、乡（镇）两级财政已经投入近7亿元用于支持农村基本建设，为建设社会主义新农村奠定了坚实基础。

　　在创建过程中，迁安市在狠抓街道绿化、村庄绿化、环境美化等硬件建设的同时，不断加大农村精神文明建设力度，始终坚持精神文明建设同步谋划、同步建设，并坚持配套跟进，制定了全市《文明生态村精神文明创建工作实施意见》、《文明生态村精神文明创建工作标准》和农村卫生、文化体育、广播电视等社会事业的建设规划，广大农民群众构建和谐家庭、和谐邻里、和谐村庄蔚然成风，农村思想政治工作的崭新局面也随之全面打开，并充满生机和活力。在迁安市的创建活动中，不仅涌现出了荣获全国劳动模范称号的徐流口村党支部书记秦玉和、身患绝症拖着断肠也要工作在一线的西关村党支部书记邰振东等一大批优秀人物，而且群众还创造出工农互补型、村镇结合型、白手起家型、村企共建型、结对共建型等成功经验，成为教育群众、激励群众的生动教材。先进典型的带动凝聚起一股强大的群众力量，为社会主义新农村建设注入了生机和活力。

　　自2001年迁安提出建设“钢铁迁安、中等城市”目标以来，迁安的经济综合实力不断增强，已经连续三年位列河北省县级30强之首；在2004年度全国最发达百强县（市）评比中列52位；在第五届全国县域经济基本竞争力百强县（市）评比中列43位。2005年，全市实现全部财政收入33.5亿元，农民人均纯收入达到4908元。