管网完善前　我们能做些什么

　　Ｎ本报记者 柳志荣侯希辰 游庆辉实习生 林文华 黄心曜文／图

　　本报讯 “死猫死狗、煤渣破布，甚至旧沙发都往河里扔。”榕城一位内河保洁员向记者抱怨说：“刚清理一段河面，回头一看，又漂着不少垃圾。”

　　几天来，记者调查多条市区内河发现，往河中乱扔垃圾现象相当普遍。

　　内河整治，重现“清水穿城过，榕城映碧波”的美景，需要政府、市民的共同努力。福州市内河管理处执法人员呼吁，爱河护河从身边小事做起，把垃圾倒到收集中心，只是举手之劳，大家都这么做，内河就有福了，榕城有福了。

　　【新闻现场】

　　乱扔垃圾屡禁不止

　　晋安河：“这边清淤，那边有人丢垃圾”

　　一个硕大的垃圾袋“嗵”的一声扔进河里，空可乐罐、碎纸片、烟头……五颜六色的生活垃圾如天女散花般撒落在河面上，顺着河水往下流。晋安河洋下新村段，乱扔垃圾的中年妇女不顾路人异样的眼神，甚至站在河边欣赏起自己创作出的“景观”。

　　“你们来看看，挖出来的淤泥里都有什么：烂布条、罐头盒、破酒瓶、塑料袋……”在晋安河清淤现场，一个运淤泥的船主说，从河底清出来的淤泥估计有一半是生活垃圾，“我们这边在清淤，那边还有人继续往河里乱扔！”

　　大庆河：1公里河面每天捞出两三船

　　“刚清理一段河面，回头一看，又漂着不少垃圾。”在大庆河，一位内河保洁员向记者抱怨说，每天早上上班时，这种情况特别突出，“大多是河边居民和行人扔的，他们省事了，却害苦了我们，怎么也不能清干净。”

　　他说，有时垃圾堆就不远，可有人偏把垃圾扔进河里，“劝他们也不听，有时还挨骂，我们也没办法，只能捞了。”平均一天，他要从长1公里左右的河中捞出两三船垃圾。

　　【新闻背后】

　　内河管理三大难题

　　福州市内河管理处有关人士介绍，按照每500米配一名保洁员的标准，福州目前每天有200名保洁员工作在内河上。内河管理处和市城管执法局的一个中队定期巡查河道，共同维护内河，但仍有许多实际困难在困扰着内河管理。

　　执法取证难

　　该人士说，去年，琼东河过洋垱一带，突然出现一层厚厚油污。排污口找到了，但这个排污口到底通往哪里？也就是说，油污到底是谁排放的，无法查证，最后只能不了了之。作为管理部门，他们最后用海绵将油污从水中吸走处理了。

　　而像乱扔垃圾这种行为，很难抓到现行。管理部门很被动，大部分时间只能是“你扔了，我捞起”。

　　处罚执行难

　　按照内河管理办法，对往河里乱扔垃圾者可罚款50～500元，但如果当事人不配合，执行起来困难很大。该人士说，他们曾逮住一个乱扔垃圾的，但这人表面答应去银行交罚款，一转身就溜了。类似的情况很多，大部分时候只能劝违法者改正，真正罚款到位的并不多。

　　清洁成本高

　　据介绍，除了往河里扔一些果皮、纸屑等“小垃圾”外，有人还往河里扔“大垃圾”，特别是住在内河边上的居民，有时会将不便清理的旧家具直接推到河里。曾有人将一张三人沙发扔到河里，由于体积较大，加上沙发海绵吸水增重，保洁员费了九牛二虎之力才将沙发捞出。而往河里扔死猫、死狗等的，就更多了。

　　该人士说，垃圾还可能沉入河底，给清理带来不便，增加了清洁成本。

　　【部门呼吁】

　　垃圾扔到收集点

　　内河管理处有关人士称，除加强执法外，他们将与沿河社区加强联系，入户与居民沟通，宣传爱河护河。同时，社区的管理也十分重要，通过社区对违规行为进行劝导效果较好。

　　他说，要杜绝扔垃圾现象，需要市民的理解和配合。沿河的大部分社区都有垃圾收集点，居民将垃圾往那一扔，只是举手之劳，别看只是这么一个小动作，但只要每个人都能真正做到，则内河有福了，市民有福了。

　　【专家建议】

　　沿河增设垃圾箱

　　福州大学公共管理学院院长王健认为，除了污水管网的完善，职能部门也要补充、完善相关的硬件，比如在沿河地段增加垃圾回收的次数、地点，尽量方便居民，有助于减少乱扔垃圾现象。

　　福州市环境卫生管理处处长王解芳说，目前城区垃圾箱主要沿街设置，内河边上没有设置垃圾箱。他表示，如果市民认为有必要在内河边上设置垃圾箱，环卫处将收集相关情况，经实地查看后作决定。