9亿农民有哪些实惠可期待

　　2006年中央一号文件再次锁定“三农”，新农村建设由此起步开局。这份高含金量的纲领性文件密集出台32条重大举措，破解社会主义新农村建设的诸多深层问题，也将给9亿农民带来实惠。

　　减负开源 千方百计促进增收

　　文件亮点：积极发展品质优良、特色明显、附加值高的优势农产品，推进“一村一品”。2006年要完善全国鲜活农产品“绿色通道”网络，实现省际互通。继续执行对粮食主产县的奖励政策，增加中央财政对粮食主产县的奖励资金。要着力培育一批竞争力、带动力强的龙头企业和企业集群示范基地。

　　实惠评点：国家今年将继续对短缺的重点粮食品种在主产区实行最低收购价政策。同时改革和完善农资价格调控机制，逐步建立对种粮农民的化肥、柴油等农资的直接补贴制度。加快农业结构调整和发展现代农业，选择黄淮海专用小麦，黄渤海出口水产品等8个产业带进行重点建设。

　　托举希望 农村教育酝酿突破

　　文件亮点：2006年对西部地区农村义务教育阶段学生全部免除学杂费，对其中的贫困家庭学生免费提供课本和补助寄宿生生活费，2007年对全国农村普遍实行这一政策。

　　实惠评点：5年后我国农村义务教育将实现全免费，农村教师400多亿元工资也将全额列入预算。2006年至2010年，中央与地方各级财政5年间将累计新增农村义务教育经费约2182亿元。

　　增加投入 农村合作医疗提速

　　文件亮点：从2006年起，中央和地方财政较大幅度提高补助标准，到2008年在全国农村基本普及新型农村合作医疗制度。加强以乡镇卫生院为重点的农村卫生基础设施建设，健全农村三级医疗卫生服务和医疗救助体系。

　　实惠评点：新型农村合作医疗制度试点今年将扩大到40%，中央财政对参加合作医疗农民的补助标准在原有每人每年10元的基础上再增加10元，地方财政也要相应增加补助，争取到2008年在全国农村基本普及。

　　夯实根本 全力提升农村基建

　　文件亮点：从2006年起，大幅度增加农村沼气建设投资规模。安排资金支持编制村庄规划和开展村庄治理试点。可从各地实际出发制定村庄建设和人居环境治理的指导性目录，重点解决农民在饮水、行路、用电和燃料等方面的困难。引导和帮助农民切实解决住宅与畜禽圈舍混杂问题。

　　实惠评点：“十一五”期间我国将优先解决1亿农村群众饮水不安全问题，新改建农村公路120万公里，基本实现全国所有具备条件的乡镇、建制村通公路，95%的乡镇和80%的建制村通沥青路或水泥路，同时实现路通车通。

　　健全体制 农村改革全面深化

　　文件亮点：进一步深化以农村税费改革为主要内容的农村综合改革。创新乡镇事业站所运行机制，精简机构和人员，5年内乡镇机构编制只减不增。有条件的地方可加快推进“省直管县”财政管理体制和“乡财县管乡用”财政管理方式的改革。

　　实惠评点：2006年，国家将全面深化农村改革，着力推进乡镇机构、农村义务教育和县乡财政体制改革，巩固农村税费改革成果。农村金融机构将放宽对种粮农户小额贷款的担保条件和期限。(据新华社北京2月22日电记者 姚润丰 董峻)