21日公布的中央“一号文件”指出：“解决好‘三农’问题仍然是工业化、城镇化进程中重大而艰巨的历史任务。”提到历史的高度，足以证明建设新农村，是一个划时代的任务。
近年来，由于“三农”问题的严峻性，学术界的“三农”研究成为一门“显学”，成果累累。据国际知名史学家许倬云研究，中国人自从走上了农业文明的道路，似乎就没有
背离过这一方向。而在公元前5世纪至公元前3世纪，始终存在一种极大的可能性，即发展出一种主要以城市为中心的经济生活，而不是以乡村为基础的农业经济。中国在两汉时期转向农业经济的关键因素，在于它从秦朝继承了小农群体。幸或不幸，中国走上了农业文明的道路。经济学家常讲“路径依赖”，农业文明从此成为中国社会发展进程的“路径”。直到今天，农业仍然对国民经济平稳较快增长和社会稳定，发挥着重要的支撑作用。这个“路径”决定了“三农”的基础性地位。
而中国农业文明的现代转型，必须从解决好“三农”问题入手。建设新农村，根据中外历史经验，需要解决四个方面的问题。一是全社会动员，为农业提供现代科技，发展有价值的经济作物。二是发展乡村工业，以龙头企业带动农产品加工业，企业指定生产特定的农作物并保证收购，企业负责整个农业生产过程的技术指导与资金流通。三是城市、工业，有义务反哺农业，提供市场资讯给农民，这是一条反哺义务。四是国家要加大投入，建设农村基础设施，以及建立供销网络，使农产品迅速进入市场。
中央“一号文件”的划时代意义，在于它标志着中国从此走进了城市支持农村、工业反哺农业的时代。中国在过去的两千多年里，创造出了以精耕细作为特点的高度发达的农业文明。今天，在中央“一号文件”的指引下，一种新型“三农”文明，正在进入创造期，这种新型文明，就叫社会主义新农村。
■旌人
