加快产业集聚功能配套，举全市之力促新城发展

　　【南京日报报道】 （记者沈文虹） 如果说过去4年河西新城建设主要是拉开框架，那么从今年起建设重点将更多的是充实内涵、提升形象。昨天下午，市委常委集体调研河西新城建设，专题研究十运会之后河西的建设发展问题，市委书记罗志军主持会议并指出，实践证明，市委、市政府关于“一城三区”特别是河西新城建设的决策十分正确，4年来，河西新城建设已经取得了显著成效，今后要继续举全市之力推进河西新城建设和管理，始终坚持规划引领，推进功能配套和产业集聚，形成发展的良性循环。市委副书记、市长蒋宏坤也对新

城建设提出要求。

　　十运会之后河西怎么走，是全市人民关注的话题。罗志军曾对十运会后的河西建设提出“干劲不减、热情不降、氛围不冷”的要求，按照这一要求，河西新城建设指挥部计划在2006年投入20亿元，主要围绕公共配套建设和产业发展两个重点，及CBD建设这一亮点充实新城内涵。

　　罗志军说，市委常委赴河西集体调研，既表明市委继续推进河西新城建设的决心，更是为了进一步明确思路、解决问题。如何在新一轮城市发展中把河西建设得更好？首先是要突出规划先导作用，确保新区高标准、出形象。河西建设启动之初，我们提出“高起点规划，高标准建设，高强度投入，高效能管理”，最重要的是规划引导。可以说，河西建设目前取得的成功主要就成功在规划上。在新一轮建设中，规划的意识只能加强不能放松、规划水平只能提高不能降低。根据形势变化，规划可以做相应调整，但必须严格程序。河西西部地区尤其是江心洲要及早纳入新城全局规划设计，严格控制土地使用，严禁违法违章搭建；南部地区要高标准做好规划的调整完善；主城则不能再见缝插针地建高楼，原则上新建项目都要落户河西。要贯彻李源潮书记“宁可慢些也要好些”的要求，真正把河西建设成现代化新南京的标志区。

　　针对目前河西新城在建设中遇到的难题，罗志军提出，经济发展有其自身规律，河西在历经4年高速发展后遇到一些难题是很正常的，关键是如何拓宽思路创新办法来解决难题。我们当初想方设法用好规划、政策等资源，在一张“白纸”上拉出了河西新城建设框架，如今，河西新城建设打下了坚实基础，步入了一个新阶段，一定能想出办法解决面临的问题。河西有很多资源：规划资源、政策资源、土地资源，这些都是新城运作的资本，要进一步总结前一阶段的经验，调动全部发展要素，形成新的增长点。

　　罗志军希望河西建设走上良性循环的发展道路，其关键就是要加快推进产业发展。他说，如今河西新城建设到了一个重要的节点，从用基础设施建设拉框架的阶段，进入到产业带动逐步实现繁荣的阶段，因此要加大产业投入力度，通过产业集聚促进土地升值，从而引来新的投资者，提升新城形象。如何实现这一良性循环，他要求促进行政资源、商贸商务、高科技产业、社会事业和新的建设项目加快投入河西新城。

　　罗志军强调，要继续举全市之力，共促新城加快发展。昨天的会议明确由副市长陆冰担任河西新城建设指挥部指挥长，罗志军说，河西新城建设是全市城市建设的重中之重，他要求河西指挥部和建邺等相关区分工合作，团结一心，形成合力，各部门特别是城建系统各单位要以大局为重，共同关心支持河西新城建设。

　　蒋宏坤在讲话中要求，继续强化规划引领、节约建设、生态环境和产业强区的意识，将河西新城建设进一步从以建设为主向全面提升功能转变，不断加快学校、医院、文化设施配套建设，完善路网建设，加快产业园区建设和招商；从以政府投入为主向更多采用市场化体制转变，向国际资本和社会资本要投入，加强政府性资源的培育，科学合理利用好土地资源和规划资源；从以规划项目、建设项目为主向更多地追求项目的产出和效益转变，重点控制好政府投资型项目的成本；从突击性管理向长效管理转变。他说，河西新城建设依然是今后几年南京城市建设的重中之重，新城建设不是阶段性的，而是长期的过程，全市要上下协同一致、形成建设合力，保持河西新城健康快速发展。

　　会中，与会者现场检查了河西中部地区建设情况，察看了滨江公园文化绿轴等地。(编辑涵烁)