地税人士解读下岗再就业税收优惠新政策
本报讯（记者 陈泥 通讯员 刘旭 熊鹭）“堵塞漏洞、公平税负、扩大覆盖面”是此次新出台的下岗再就业税收优惠政策的主要政策目标。”市地税局税政一处人士在接受采访时这样表示。
据介绍，原有的优惠政策在减免税实施方式上主要采取全额减免和比例减免的政策，业内人士指出，这种作法最大的弊端在于不考虑个体经营户、企业的经营规模大小而实行“一刀切”，从而导致苦乐不均，税负失衡，而下岗再就业税收优惠所带来的高额“收益”也使少数人动了“歪脑筋”，有的借用下岗失业人员身份干起了个体，雇佣多名员工做起了“大生意”，税收分文不用交；有的开办企业以较低的待遇雇佣几名下岗员工“凑比例”实施“合理避税”，而税收优惠的“大头”则进了个人的腰包。厦门地税在日常检查中也发现了以上几种情况。种种迹象表明原有优惠政策在促进下岗失业人员再就业的同时也造成了税源流失、税负不公，导致了管征漏洞的出现。
因而，此次新政策的一个重大调整就是对个体经营户、企业均实行定额优惠。此举旨在进一步杜绝借下岗优惠政策漏洞钻空子，骗取税收优惠资格的现象。此外，新政策还将厂办大集体下岗职工纳入了享受优惠对象范围并取消了原有政策中新办企业才能享受优惠的规定，这也扩大了优惠政策的覆盖面。
(来源：厦门日报)
