政协委员提出保险公司可监督医院收费

　　政协委员热论市民“看病难、看病贵”问题，有政协委员提出保险公司可监督医院收费

　　新快报讯（记者 尹来 陈志龙 钟起龙 通讯员高宏的赖南辉）如何才能真正解决看病难、看病贵的问题，成为不少政协委员热议的焦点。省政协委员、广东省妇幼保健院副院长王欣昨日提交提案表示，政府应大力构建健康管理体系，让健康保险业作为第三方监督医院收费问题，改变患者只能被动接受医院治疗的关系。这一提案引起与会代表的热论。

　　呼吁建立公立平价医院

　　省政协委员、广东省妇幼保健院副院长王欣坦言，现在医患之间的关系是不对称的。看病的人始终是被动的一方，医生说要怎样治疗就必须怎样治疗，医生说要吃什么药就得吃什么药。老百姓不管多贵都还必须得掏钱。在这种情况下，医方得不到有效的监督。

　　为此，他提议，市民进医院看病，由社会保险和商业保险公司首先支付医疗费，市民不用直接掏钱。“这样，相当于由全社会的人分摊了这个费用，而另一方面，花钱的第三方肯定要对医院进行监督，避免其乱收费、乱治疗等问题”。

　　省政协委员、民革省委秘书长潘莎莎在提案中分析道，目前绝大多数医疗机构药品加价在30％至40％之间，远远超过国家规定的15％的水平。因此潘莎莎呼吁、希望建立“公立平价医院”，“平价的概念在于公道”。

　　她建议，应在政府主导，国家出资的前提下扶持或改制设立公立的平价医院，原则是保证不以营利为目的。

　　医院所用药品要集中采购

　　潘莎莎提出，要改革“以药养医”机制，打击药价虚高和滥用高档耗材。现有医疗价格主要由药品、医用耗材、医护人员工资、医院管理费用四部分组成，其中药品和医用耗材又占去了绝大部分。政府应规范医院所用药品集中采购，降低药品的不合理价格；严查药品销售回扣现象。在保证医疗检测效果的前提下，合理使用高档、进口的医疗耗材，提倡使用国产经济型的医疗耗材。

　　她表示，医生的收入应与医院的利润及医疗服务收费挂钩，实行工资统发，其利益、收入应在工资上体现，并且与个人晋升、荣誉评定以及行医质量挂钩，加强对医生考评监督。

　　解决看病贵政府要加大投入

　　政协委员王欣表示，医院的维持成本本来就很高，包括人力成本、设备成本等等。平价，就意味着低利润，甚至是维持成本，怎么可能去招好医生，购买先进设备？另一位政协委员黄明太表示，医院的设备更新、房屋维修都要钱，“政府给的钱不到10%，另外90%的钱从哪来？那医院就只有从收费方面钻空子了”。

　　多数政协委员认为，要使公立医院回归公益性，最根本的解决办法就是增加政府财政投入。

　　社区医院不规范“看病难”难解决

　　湛江市政协副主席梁志鹏表示，社区医院可以作为解决“群众看病难、看病贵”问题的方案之一。“有些小病就应该去社区医院看，又方便又经济”。但是梁志鹏认为，从目前的状况来看，社区医院的建设不够完善，另一个方面，医院的功能得不到有效的监管。“现在很多大医院到某个社区搞个门诊，挂个牌，这也是社区医院，某个街道甚至居委搞个卫生所，也叫社区医院，可以说不是很规范，比较杂乱。这样的情况下，谁来监管，没有人监管的医院谁又敢来放心治疗呢？”

　　省政协教科文卫体委员会副主任张孝娟则表示，社区医院搞了很多年，但成效一直不大。搞好社区医院，要注意人才的培养，要多多培养“全科医生”，专门服务社区。

　　图：社区医院作为最基层的医疗机构发挥着不可或缺的作用。新快报记者陈昆仑 摄

　　（晓航／编制）