无锡亲密接触“水生态试点城市”

　　记者陶天成

　　无锡因水而美，因水而富庶，同时面临着水安全、水污染、水生态恶化的威胁和影响，处在“优于水而忧于水”的境地。无锡要建成生态人居名城，水资源保护和水生态治理是十分紧迫的任务。无锡市正积极申报“水生态试点城市”，今天将迎来水利部专家对《无锡市水生态系统保护与修复规划》的评审。

　　【背景】“水生态试点城市”：

　　保护与修复的先锋

　　自2004年起，水利部在全国开展水生态保护和修复试点工作，并打算在全国范围内选定四座试点城市。去年，桂林和武汉相继成功申报水生态保护和修复试点城市，许多城市对仅剩的两个名额“虎视眈眈”。

　　无锡是一座极具代表性的江南滨水城市。近年来，无锡在进一步加大治水力度，不断巩固和深化太湖治理成果的基础上，积极参与水利部开展的水生态系统保护与修复试点工作。年前编制完成了《无锡市水生态系统保护与修复规划（评审稿）》（以下简称《规划》），今天将接受国内知名专家的评审。

　　按水利部要求，水生态保护和修复试点城市要采用综合措施，包括编制保护和修复规划，开展系统监测与评价，实施修复工程等。

　　因此，申报“水生态试点城市”，保护和修复规划不可或缺。《规划》若能通过，将意味着无锡离“水生态试点城市”仅剩一步之遥。

　　【解读】申报“试点”胜算几何

　　无锡申报“水生态试点城市”具有得天独厚的优势条件：一方面，无锡市高度重视水生态保护和修复工作，并投入大量资金；另一方面，无锡在长三角各主要城市中率先完成《规划》编制，其内容出发点高，全面、可行，已超越其他城市，这是一个很重要的“杀手锏”。

　　200多亿元投入“水”中据有关部门统计，跨入新世纪以来，无锡市在水生态系统保护和修复及水环境改善方面，每年投入的资金均超过地区生产总值的2％，至今共已投入200多亿元。实施的项目包括生态修复、滨水区建设、污水处理系统建设、外源控制、清除内源，调水增加环境容量等。以湖泊生态清淤为例，2000－2001年实施梅园水厂和小湾里水厂水源地生态清淤，两个水源地各清淤20－30万立方米污染底泥，确保了安全供水。后又实施了五里湖生态清淤和梅梁湖三山以北区域的生态清淤263万立方米，水质均有不同程度的好转。

　　编织完美水生态系统布局争创“水生态试点城市”就是为了达到“水宁、水丰、水活、水净、水美”的境界，把无锡建成人水和谐的滨水生态城市，而精心编制的《规划》力图编织一个完美、完整的水生态系统布局。

　　《规划》的主创人员介绍说，已成功申报“水生态试点城市”的桂林和武汉分别是西部高原地区滨水城市以及中部湖荡密集滨水城市的典型。这两座城市的水生态保护及修复规划都具有浓郁的地域特色。无锡的规划既借鉴了桂林和武汉的做法，又有明显区别，不仅考虑到本地的经济发展水平，还符合太湖流域平原地区的实际需要。更重要的是将本地的一些成功实践，如生态清淤、生态修复、生态调水等也加入其中，并作了进一步补充和细化。

　　此次规划对象包罗河流、湖泊、水库、地下水以及滨水区域。无锡市水生态系统被分成锡澄区（含无锡市区和江阴市）、太湖湖区（含五里湖、梅梁湖、贡湖、竺山湖、太湖无锡部分）和湖西区（宜兴市）。在布局方面，确定了十六个点、二个面和二条线，十六个点为五里湖、梅梁湖、横山水库及长广溪国家城市湿地公园等十六块湿地保护区，二个面为锡澄区河网和湖西区宜兴河网，二条横轴线为长江和江南运河。其中，又以太湖为核心。

　　【释疑】“试点”对无锡意义重大

　　据国土部门统计，无锡市共有江河湖荡水域面积1502平方公里（含河道、湖泊、水库、鱼塘、苇地、滩涂、水利工程占地、岸坡），占全市行政区域面积4787．6平方公里的31．2％。

　　业内专家调查评估后指出，无锡水生态系统分二大类型，分别为“以水质恶化和富营养化为主的太湖北部水域”和“以水质恶化为主的河网水体”，两者的共同特征是“生态退化”。受其影响，无锡已成为水质型缺水城市。

　　无锡本土水利专家、原市水利局高级工程师朱喜介绍说，随着生活水平的不断提高，人们对城市水环境功能提出了多元化需求，旅游、休闲、自然与人造景观和丰富水文化等附加功能开始突出。

　　申报“水生态试点城市”，开展水生态保护及修复，不仅有助于提高市民的生活水平，更主要的是为国民经济和社会发展提供重要支撑条件。他认为，建设全国生态人居名城要取得“人”和“自然”的和谐统一。

　　水是“自然”方面最重要且最难进行保护和修复的一个环节。因此，水生态能否达标是最为关键的“底牌”。此外，成为“水生态试点城市”对于提升无锡市整体形象也大有裨益。

　　【前景】无锡“西湖”呼之欲出

　　无锡建设“水生态城市”，带给市民的直接感受将是城市变得越来越有灵性。有关人士透露，通过继续实施水生态保护及修复项目，截止2010年，梅梁湖、贡湖等饮用水源区水质将全面符合水功能区标准要求，锡城供水安全标准进一步提高；全市主要城镇河道将不再黑臭；市民们甚至可以在市区大部分河道内看到小鱼。最值得一提的是，作为城市内部景观湖泊的五里湖将被打造成无锡的“西湖”，成为全无锡人的骄傲。

　　近年来，通过综合采取生态清淤、退鱼塘还湖、建百米高喷、生态修复、建景观绿化风光带等措施，五里湖水生态恶化得到遏制。《规划》中明确提出要彻底治理好五里湖水污染，使其成为全国治理湖泊水污染的典范，这又为五里湖治理提供了一个高水平的新目标。

　　那么五里湖怎样才能成为无锡的“西湖”呢？据介绍，首先要建闸控污，把五里湖建成可封闭的城区水库型湖泊，以改善湖水水质。目前，这一任务已经完成。整个五里湖还将被划作湿地保护区，风景旅游区和湖岸边种植各类水草，部分湖区还将种植水面花卉、水面水稻、水浮萍和睡莲等。一年四季，都可以欣赏到不同的植物。

　　为了让湖水更加清澈，五年之内，将通过长广溪将贡湖水调运至五里湖。

　　当然，生态清淤、增氧措施等重要手段也不会放弃。“十一五”期末，五里湖周围总长35公里岸线全部建设成为滨湖景观绿化区。届时，大量文化、休闲、游乐、建筑、景观设施掩映于花草树木绿地之间，足以与杭州西湖相媲美。