公安部通报去年公安民警因公牺牲情况(实录)

公安部新闻发言人武和平主持此次发布会。
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公安部人事训练局副局长樊京玉回答记者提问。

　　2006年2月23日上午10时，公安部在亚洲大酒店举行新闻发布会，通报2005年全国公安民警因公牺牲负伤情况。以下为发布会实录。

　　公安民警是和平时期牺牲最多的职业群体之一

　　[主持人武和平]:

　　各位记者朋友，大家上午好！

　　非常欢迎各位参加今天的公安部新闻发布会。

　　参加我们上一次发布会的各位朋友可能还记得，我们给大家介绍了一下公安机关的督察工作，就是从“从严治警”的角度介绍督察警的情况。

　　今天发布的内容主要是介绍近年来加强公安队伍正规化建设，减少民警伤亡，如何做好从优待警的工作。因此，我们专门请来了公安部政治部专门负责此项工作的人事训练局副局长樊京玉先生，一会儿由他来介绍2005年度这方面的有关情况。

　　大家知道，公安机关是一支武装性质的国家刑事司法力量和治安行政执法力量。不同于一般的政府

　　从八十年代以来，二十五年间，全国公安机关因公牺牲的民警是8232人，因公负伤的民警达到了141312人，这是一个数据。

　　我们再看一看九十年代以来的情况。从1990年以来，因公牺牲的民警就有6819人，平均每一天是1.2人，负伤的人数达到了120783人，平均每一天是20.7人。

　　可以说，我们这支队伍是天天有牺牲，时时有流血，是和平时期牺牲最多的职业群体之一。

　　同时，在这25年中，队伍中共有497000人次荣立了个人一等功、二等功和三等功，共有1166名人民警察被授予公安战线一级英模、二级英模，其中一级英模相当一部分都已经牺牲了。

　　我们这支队伍被称为共和国光荣的共和国之盾。为了使这支队伍更好地在今年抓基层、打基础、苦练基本功的过程中，为人民的安居乐业、国家的长治久安作出贡献，公安部于今年的元月12日还专门下发了关于加强基层所队正规化建设的意见。这个文件已经发给了诸位朋友，就一线单位正规化建设不仅提出了政治建警的原则，还提出了强化业务训练，抓好警务保障的具体要求，以推动我们公安工作的可持续发展。

　　下面，就请樊京玉副局长介绍这方面的有关情况。

　　因公牺牲民警60.4%是一线人员 平均年龄44.8岁

　　[樊京玉]:

　　各位记者朋友，大家上午好！

　　非常高兴能在这里和大家见面，也非常感谢这么多关心公安民警的朋友们来参加这个发布会。

　　下面，我就2005年全国公安民警因公伤亡情况向大家做一个介绍。

　　2005年，全国170万公安民警在打击犯罪、维护治安、抢险救灾、救助服务等各项公安保卫工作中，忠实地履行宪法和法律赋予的神圣职责，不畏艰险、不惧困难、不怕牺牲、无私奉献、顽强拼搏，为巩固共产党的执政地位、维护国家的长治久安、保障人民安居乐业做了大量的工作，也付出了巨大的牺牲。

　　据统计，2005年全国公安民警(包括公安边防、消防和警卫部队)因公伤亡4548人，其中因公牺牲414人(有19人被批准为烈士)，平均每天牺牲1.1人，因公负伤4134人，其中重伤872人，轻伤3262人，平均每天负伤11.3人。

　　在各类伤亡中，因执法执勤、抢险救灾、积劳成疾牺牲的民警有370人，占牺牲总人数的89.4%，负伤2909人，占负伤总人数的70.4%。

　　民警因公伤亡有以下四个特点：

　　一是主要集中在基层一线警种。派出所民警牺牲107人，负伤1542人；交通民警牺牲56人，负伤561人；刑事警察牺牲44人，负伤498人；治安警察牺牲43人，负伤584人。上述四个警种是公安机关最基层一线的与犯罪做斗争的主要力量，这四个警种伤亡人数占全部伤亡民警的75.5%，其中牺牲人数占全部牺牲民警的60.4%。

　　二是中青年民警较多。因公牺牲民警的平均年龄为44.8岁，45岁以下因公牺牲和负伤致残的民警分别占全部因公牺牲和致残民警的67.4%和89.4%。2005年12月10日，吉林省永吉县公安局民警郭伯龙在被医院诊断为心急缺血的情况下仍然坚持加班，突感身体不适，经抢救无效牺牲，年仅29岁。2005年11月27日晚，广西邵平县公安局民警谢永寿同志在处置一起持刀闹事案件时，被犯罪嫌疑人捅中数刀，经抢救无效牺牲，年仅23岁。2005年8月7日，广东公安消防总队战士许晓宾同志在扑救一起火灾中，先后从火海中救出8名被困群众，在继续搜救2名儿童后，因吸入大量有毒气体晕倒，经抢救无效牺牲，年仅20岁。

　　三是因抓捕犯罪嫌疑人造成的伤亡较大。因抓捕犯罪嫌疑人导致伤亡达1959人，其中牺牲27人，负伤1932人，共占伤亡民警总数的43.1%。2005年5月30日凌晨，云南省屏边县公安局新现派出所民警袁冬同志在查堵被盗摩托车过程中，与持刀犯罪嫌疑人英勇搏斗，被犯罪嫌疑人用刀捅伤颈部、胸部，经抢救无效牺牲。2005年10月29日，海南省儋州市公安局王五派出所所长李觉荣等同志在对持枪抢劫、贩卖枪支、盗窃犯罪团伙成员何某实施抓捕时，负隅顽抗的何某引爆随身携带的两枚手榴弹，李觉荣同志当场壮烈牺牲。

　　四积劳成疾情况比较突出。有154名民警因积劳成疾牺牲在执行任务中或工作岗位上，占牺牲民警总数的37.2%。其中，派出所民警29人，交警21人，治安警18人，刑警17人，监所管理民警14人，其他警种55人；发病类型主要集中在心脑血管疾病，占74.7%，其中心脏病64例，脑溢血47例，脑血栓4例。